旅游局责任清单

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1、旅游局责任清单序号1权力类型行政处罚权力项目名称未经许可经营旅行社业务的处罚实施依据法律:《旅游法》第二十九条 旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。《旅游法》第九十五条第一款:违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。责任主

2、体绵竹市旅游执法队责任事项1.立案责任:发现涉嫌违法行为(或者上级旅游主管部门交办或其他机关移送的违法案件等),予以审核,决定是否立案。2.调查责任:旅游主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,执法人员与当事人有直接利害关系或有其他关系,可能影响公正执法的的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应佩戴标志、出示证件,应当告知当事人享有的权利,允许当事人辩解、陈述。3.审查责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送

3、达当事人,应当充分听取当事人的陈述和申辩并制作笔录,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当予以采纳;不能成立而不予采纳的,应当向当事人说明理由。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:案件调查终结并依法告知、听证后,需要作出行政处罚的,执法人员应当填写行政处罚审批表,经案件承办机构负责人同意,报旅游主管部门负责人批准后制作《行政处罚决定书》,载明违反法律、法规或者规章的事实和证据、行政处罚的种类和依据;、行政处罚的履行方式和期限等内容。6.送达责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事

4、人。7.执行责任:依照生效的行政处罚决定执行处罚。8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据1.《旅游行政处罚办法》第二十一条“旅游主管部门在监督检查、接到举报、处理投诉或者接受移送、交办的案件,发现当事人的行为涉嫌违反旅游法律、法规、规章时,对符合下列条件的,应当在7个工作日内立案:(一)对该行为可能作出行政处罚的;(二)属于本部门管辖的;(三)违法行为未过追责时效的。立案应当经案件承办机构或者旅游主管部门负责人批准。案件情况复杂的,经承办机构负责人批准,立案时间可以延长至14个工作日内。”第二十二条“旅游主管部门对不符合立案条件的,不

5、予立案;立案后发现不符合立案条件的,应当撤销立案。对实名投诉、举报不予立案或者撤销立案的,应当告知投诉人、举报人,并说明理由。”2.《旅游行政处罚办法》第二十四条“对已经立案的案件,案件承办机构应当指定两名以上的执法人员承办,及时组织调查取证。”第二十五条“执法人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人及其代理人也有权申请其回避:(一)是本案当事人或者其近亲属的;(二)本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的;(三)与当事人有其他关系,可能影响公正执法的。”第二十八条“-142-执法人员在调查、检查时,应当遵守下列规定:(一)不得少于两人;(二)佩戴执法标志,并

6、向当事人或者有关人员出示执法证件;(三)全面、客观、及时、公正地调查违法事实、违法情节和危害后果等情况;(四)询问当事人时,应当告知其依法享有的权利;(五)依法收集与案件有关的证据,不得以诱导、欺骗等违法手段获取证据;(六)如实记录当事人、证人或者其他有关人员的陈述;(七)除必要情况外,应当避免延误团队旅游行程。”3.《旅游行政处罚办法》第三十五条有下列情形之一的,可以终结调查:(一)违法事实清楚、证据充分的;(二)违法事实不成立的;(三)作为当事人的自然人死亡的;(四)作为当事人的法人或者其他组织终止,无法人或者其他组织承受其权利义务,又无其他关系人可以追查

7、的;(五)其他依法应当终结调查的情形。调查终结后,对违法行为应当给予处罚的,执法人员应当提出行政处罚建议,并报案件承办机构或者旅游主管部门负责人批准;不予处罚或者免予处罚的,报案件承办机构或者旅游主管部门负责人批准后,终止案件。4.《旅游行政处罚办法》第三十六条“旅游主管部门在作出行政处罚决定前,应当以书面形式告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。旅游主管部门可以就违法行为的性质、情节、危害后果、主观过错等因素,以及选择的处罚种类、幅度等情况,向当事人作出说明。”第三十七条“旅游主管部门应当充分听取当事人的陈述和申辩并制

8、作笔录,对当事人提出的事实、理由和证据

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