我国网络公益众筹监管法律制度研究

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1、１学校代码：０３７８分类号：密级：ＡＮＨＵＩＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ硕士学位论文我国网络公益众筹监管法律制度研究学号：３２０１６０３４６３作者姓名：朱星宇所在学院：法学院学科专业：法律硕士（法学）届别：２０１８届导师姓名及职称：杜仲霞副教授二〇一八年六月独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研宄工作及取得的研究成果，，论文不。尽我所知除了文中特别加以标注和致谢的地方外包含其他人己经发表或撰写的研

2、宄成果，也不包含为获得安徽财经大学或其一他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我同工作的同志对本研宄所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。Ｉ签名：＆曰期：关于论文使用授权啲说明本人完全了解安徽财经大学有关＃留、使用学位论文的规定，即：学校有，允许论文被查阅和借阅权保留送交论文的复印件；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）．２爾、ｋ８签名：导师签名：曰期：趟＿＿付复‘Schoolcode：10378Sec

3、urity:Classfication:ResearchontheLegalSystemofOnlinePublicWelfareCrowdfundinginChinaStudentID：3201603463Name：ZhuXingyuDegreecategory：ProfessionaldegreeTheprofessionalname：MasterofLawYearofgraduation：2018Tutor’sname：DuZhongxiaJune,2018摘要互联网科技的快速发展让我们进入到“互联网+”的新时代，慈善事业也不再限制于

4、传统的慈善组织举行的慈善活动，它借助网络力量发展成为新型的公益众筹模式。随着网络公益众筹模式的快速发展，公益行为已经不再单单依靠慈善组织才能完成，人民群众只需要通过手机、电脑等通讯设备便可快捷实现“人人公益”。网络公益众筹使得需要帮助的人避免了繁琐的求助程序，可以在最短的时间内筹集到其需要的资金去解决现实中医疗、求学等困难。但是由于其发展过于迅速，导致其在监管方面存在诸多问题。首先，相关监管立法不完善。《慈善法》中明确表明其规制的主体是慈善组织，它既没有禁止个人网络救助行为，也没有规范个人网络救助行为。第二，捐助信息披露不够引发了信用危机，

5、诈捐案件频频发生，偏离了公益事业的正常发展轨道。第三，网络公益众筹的监管问题有待完善，不论是外部监管机构还是内部监管制度都没有相应的法律对其进行规范，没有形成一个系统化、全方位的监管体系。第四，网络公益众筹中的违法行为对捐赠人的权益造成损害时，没有统一的法律责任机制对其追究。通过对境外网络公益众筹发展的现状和境外国家对网络公益众筹的监管规制对比，结合我国网络公益众筹监管存在的若干问题，在借鉴境外国家有关网络公益众筹的监管法律后，对我国网络公益众筹监管法律做出以下完善：完善网络公益众筹的相关法律规定，明确网络公益众筹平台和众I筹发起人资格准入

6、制度，牢固网络公益众筹的根基；通过构建信息披露机制和众筹信用体系以解决众筹信用危机；网络公益众筹的监管体系是至关重要的，一方面明确公益众筹的外部监管机构，另一方面，规范网络公益众筹平台自身监管制度；在相关主体违反法律规定时，需要严格的法律责任追究机制确定该主体的法律责任。关键词：网络公益众筹；风险；监管IIABSTRACTTherapiddevelopmentofInternettechnologyhasenabledustoenteraneweraof“Internet+”.Philanthropyisnolongerlimitedtoc

7、haritableactivitiesorganizedbytraditionalcharitableorganizations.Ithasdevelopedintoanewtypeofpublicwelfarecrowdfundingmodelwiththehelpofnetworkstrength.Withtherapiddevelopmentofthepublicwelfarecrowdfundingmodel,publiccharityactscannolongerbesolelydependedoncharitableorgani

8、zations.Themassesofthepeopleonlyneedtousemobilephones,computersandothercommunicationsequi