聚焦湖南耒阳市矿征办窝案

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1、聚焦湖南耒阳市矿征办窝案：一个集体贪腐的活样本2010年11月22日12:02:43　来源：新华网【字号大小】【留言】【打印】【关闭】双子绘（人民图片）新华视点：一个集体贪腐的活“样本”——聚焦湖南耒阳市“矿征办”窝案    新华网长沙１１月２２日电（“新华视点”记者谭剑、徐宜军、丁文杰） 湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办公室，最近因集体贪腐曝光而被网友称为“史上最肥科级单位”。    这个小小的科级事业单位，７７０多名干部职工中竟有超过百人涉嫌贪污受贿，５５人被立案调查。从主任罗喣龙到８名副主任、党组成员，以及下属各站点站长、班长，高、中层干部几乎“全军覆没”。    透过

2、这起集体贪腐案件，一条上下勾结、利益均沾的腐败生态链清晰可见。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus    进了“第二财政局”　想不发财都难    耒阳市“矿征办”成立于２００

3、４年，前身是“耒阳市煤炭相关税费征收管理办公室”。近年来，由“矿征办”征收的税费每年达４亿元以上，占耒阳全市财政总收入的四分之一以上，被称为耒阳市“第二财政局”。    由于掌握着煤炭资源税费征管大权，“矿征办”在耒阳是个肥得流油的单位。尽管从工资表上看，大部分员工月工资不过千余元，但只要挤进了“矿征办”的大门，就等于找到了一条快速“致富”的路径。    据了解，耒阳市“矿征办”下设１２个收费站，５０多个收费点遍布耒阳全境。按照规定，耒阳境内所有运煤的车辆按载货量向“矿征办”缴纳相关税费，税费为每吨煤７０元至８０元。按此计算，一台运煤车辆需缴纳的税费动辄以千元计。    据参

4、与侦办这起窝案的衡阳市石鼓区反贪局副局长赵奇介绍，耒阳市“矿征办”员工“搞钱”的主要方法是私放煤车及收款不入账。    据了解，每天经过“矿征办”收费站点的运煤车辆络绎不绝，当班员工稍微松一下手，每天放行几台煤车或者少收些税费，车主们就会乖乖地送上大笔“好处费”。    “只要进了‘矿征办’，想不发财都很难。”在耒阳市一直流传着这样的说法。    记者从办案人员处了解到，耒阳市“矿征办”下属有一个收费站，在２００８年端午节前的短短２０多天内，通过私放煤车，大肆向运煤车辆收取“红包”。据涉案收费站站长交代，每次当班人员收到“红包”后，就会扔到站长办公室内的一个大纸箱里。到了端午

5、节前３天，站里几个领导带着纸箱到耒阳市宾馆开房间商量如何分钱，仔细一查，才发现纸箱里的赃款竟达１１８万元。领导班子成了“分赃会”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus    员

6、工大肆敛财，领导则“坐地分赃”。据办案人员透露，在耒阳市“矿征办”各下属站点流行着一个“潜规则”，即每次非法所得都会按一定比例分成，通常是百分之七十由站内员工私分，剩下的百分之三十送给“矿征办”领导。在收受下属站点的“进贡”之后，“矿征办”领导对下属站点的贪腐行为就睁一只眼、闭一只眼。    与此同时，耒阳市“矿征办”领导采取“集体决策”方式，为班子成员和部分中层干部捞取巨额奖金。据检察机关证实，自２００５年至２００９年，耒阳市“矿征办”在主任罗喣龙主持下，班子成员集体参与讨论决策，采取虚报超收数额套取“超产奖”、伪造部分站点发放“奖金”名册、截流部分站点“奖金”等方式，套取

7、资金为班子成员和部分中层干部发放“奖金”，先后贪污公款５７万多元。    “在耒阳市‘矿征办’，所谓的班子成员，不如说是‘分赃会’成员更确切。”赵奇说，“从调查的情况看，耒阳市‘矿征办’领导班子每次私分公款都是采取集体决策的形式，从主任、副主任到部分中层干部，按照职级不同，领取‘奖金’额度也不同。”    另据查明，自２００４年５月至２００９年１０月期间，罗喣龙还利用为下属转正、提拔、调动之机，伙同妻子匡秀凤收受贿赂共计４５．８万元。此外，罗喣龙还有１８０多万元巨额财产不能说明来源。    这帮蛀虫上下