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1、国家公务员考试交流群:1402243402015国家公务员考试申论热点:严禁“熊熊秸火”中公教育上海分校(http://sh.offcn.com/)制作微信:shoffcn【背景链接】2014年6月份进入麦收以来,秸秆禁烧又成为很多基层地区的工作重点。河南许昌市为确保小麦收割后不再发生秸秆焚烧现象,专门下发的“全面禁烧令”规定:对全市出现“第一把火”的乡镇,处以10万元罚款,并对党政主要负责人予以取消评先资格等处罚。然而,这一许昌史上“最严”禁烧令却没有完全挡住农田里的“熊熊秸火”。此事引起热议。【标准表述】[权威论述]“明者因时而
2、变,知者随事而制。”宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线。——习近平今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。——李克强[焚烧秸秆的危害]beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminal
3、stripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore国家公务员考试交流群:140224340一是造成严重的大气污染,危害人体健康。焚烧秸秆时,大气中危害刺激性气体会增
4、多。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时,对人的眼睛、鼻子和咽喉等部分刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎发生。二是引发交通事故,影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾,造成空气能见度下降,可见范围降低,直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营,容易引发交通事故,影响人身安全。三是引发火灾。秸秆焚烧,极易引燃周围的易燃物,导致“火烧连营”,一旦引发麦田大火,往往很难控制,造成经济损失。尤其是在山林附近,后果更是不堪设想。四是破坏土壤结构,造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分,地表中的微生物被烧死,腐殖质、有机质被
5、矿化,田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡,改变了土壤的物理性状,加重了土壤板结,破坏了地力,加剧了干旱,农作物的生长因而受到影响中.公教育版权。[焚烧秸秆的原因]一是农业机械存在问题。在一些地区,由于机械收割留茬较高,下一茬作物无法正常耕种。农民不得不将之焚烧。我国生产的收割机因功率不够,以及机械手图省油、怕伤害收割机刀具等原因,致使许多田块留茬高达20公分或者更多。二是抢农时的需要。麦一收完,必须马上抢种黄豆等下一茬作物。要想不误农时,将秸秆烧掉是省时、省力、省钱的一个做法。三是农村缺乏青壮年劳动力,无力搬运秸秆。由于大批青壮年
6、进城务工,农忙时仅以妇女、老人为主。他们无力将秸秆打捆搬运离田,只好就地焚烧。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacing
7、isgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore国家公务员考试交流群:140224340四是农作物秸秆综合利用数量少,渠道不畅。近年来,各地找到了一些秸秆综合利用的方法,如直接焚烧用于生物质发电,或用于牛羊饲料等。但是难以在短时间内将大量秸秆全部利用。五是秸秆回收价格偏低,农民不愿意卖秸秆。此外,一些利用生物质发电的企业,在无政府扶持或扶持力度不够情况下,因利润不大、经济效益差而无法维持。[措施]对此,中公教育专家建议:一是要强化宣传,科学引导。让农民深化
8、对秸秆焚烧污染环境的认识,真正从思想上认识到危害,考虑到长远,认同禁烧秸秆的做法。二是要加大投入,合理奖补。政府一方面要对因禁烧秸秆而产生额外支出的农民进行补贴,另一方面要对购置大中型秸秆还田机、秸秆粉碎机等农机进行补贴,对因此增加成
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