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1、South-NorthInstituteforSustainableDevelopmentW..AltonProjectI-I中国城市化与可持续发展¾不可忽略的几个问题北京天恒可持续发展研究所钱京京一九九九年十月5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpubl
2、ictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve17South-NorthInstituteforSustainableDevelopmentW..AltonProjectI-I目录引言3城市化－全球共同面临的挑战3历史趋势回顾3认识复杂性6城市化－中国的发展战略之一7可持续发展－城市化的正确道路8垃圾难题9流动人口13市民参与16结束语185.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengthening
3、publictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve17South-NorthInstituteforSustainableDevelopmentW..AltonProjectI-I引言5.1-9,,services,andmakethecitymoreat
4、tractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve17South-NorthInstituteforSustainableDevelopmentW..AltonProjectI-I全球城市化的步伐日益加快已是有目
5、共睹的事实。人们称2000年将标志“城市世界”的开始，因为全球近一半的人口会生活在城市或城镇。而到2025年，世界总人口的三分之二会以城市为家。这一发展过程将主要在第三世界发生，因此“城市”和“发展”将是二十一世纪两个极为重要的课题。我国在过去二十年来城市化的速度也非常快。1970年时的城市（非农业）人口只占全国人口的8％左右，到1998年已接近20％。由于人口基数大、经济发展快、城市化水平还不高，我国今后会以更快的速度从农业国向城市型工业国过渡。城市化将会成为国家议事日程上日益突出的一项内容。城市化涉及诸多方面，既有复杂的社会
6、学问题，又对经济、政治、环境等方面产生显著的影响；它与全球一体化关系密切，又与人口增长密不可分；它既推动经济增长，也不断制造新问题。城市化的不断加速会给人类社会提出什么新的挑战？它对未来世界发展可能产生什么样的深远影响？对此，人们还没有获得全面、彻底的认识，各方面的研究都在继续进行。本文从全球城市化趋势入手，从追求可持续发展的角度分析如何推动中国城市化健康发展，并集中讨论几个具体问题，为我国完善和改进有关政策提出建议。城市化－全球共同面临的挑战历史趋势回顾都市的发展伴随经济的发展而来。一个农业社会不需要大量人口的集中居住，有土地
7、的农户大多自给自足，无需依赖商业性服务。城市主要是贸易，社交和娱乐的地方。到了工业革命以后，以工厂为中心的城镇才迅速发展起来。上世纪初，全世界可称为大城市的地方不过四、五个。有趣的是，北京当时已是榜上有名的第一大都市，人口为110万。其它依次为广州、伦敦、康斯坦丁堡（现在的伊斯坦布尔）、和巴黎。（见表1）5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheu
8、rbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve17South-NorthInstitutef
