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1、退休制度改革-公安民警退休改革公务员退休金制度改革:理由与方略作者:杜万松行政与法2006年01期 一 公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,进行这一制度设计、评价与变革往往都受制于三个纬度或三重关系:国家与公务人员个人的关系;公务人员内部之间的关系;公务人员与非公务人员的关系。从这三个纬度审视我国公务员的退休金制度,甚感其改革的必要与迫切。遗憾的是新出台的公务员法并未对此问题给以足够的重视,更不要说定格为法律的原则性规定。 (一)平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要 各国在公务员退休金的筹
2、集上主要有两个途径:第一,全部由政府财政支付。这种筹集方式不需公务员个人负担,而是由国家将公务员的退休金所需款项全部列入国家财政年度预算。如瑞典,泰国,中国等,其退休金的筹集主要来自国家税收。第二,一部分来自政府拨款,另一部分是公务员在退休前交纳的保险金。英国、美国、加拿大、瑞士、日本、澳大利亚、新加坡等许多国家采取这种退休金筹集方式。英国规定,政府工作人员退休金一半由政府提供,一半由政府机关工作人员在职时从工资中缴纳。[1](p135)美国公务员退休金主要来源于:公务员工作期间每月按基本工资的比例缴纳的数额
3、;公务员服务机关提供与公务员缴纳储金大致相当的数额;公务员自愿提供的养老储金等。[2]退休制度改革-公安民警退休改革公务员退休金制度改革:理由与方略作者:杜万松行政与法2006年01期 一 公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,进行这一制度设计、评价与变革往往都受制于三个纬度或三重关系:国家与公务人员个人的关系;公务人员内部之间的关系;公务人员与非公务人员的关系。从这三个纬度审视我国公务员的退休金制度,甚感其改革的必要与迫切。遗憾的是新出台的公务员法并未对此问题给以足够的重视,更不要说定格为法律
4、的原则性规定。 (一)平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要 各国在公务员退休金的筹集上主要有两个途径:第一,全部由政府财政支付。这种筹集方式不需公务员个人负担,而是由国家将公务员的退休金所需款项全部列入国家财政年度预算。如瑞典,泰国,中国等,其退休金的筹集主要来自国家税收。第二,一部分来自政府拨款,另一部分是公务员在退休前交纳的保险金。英国、美国、加拿大、瑞士、日本、澳大利亚、新加坡等许多国家采取这种退休金筹集方式。英国规定,政府工作人员退休金一半由政府提供,一半由政府机关工作人员在职时从工资中缴纳。[1
5、](p135)美国公务员退休金主要来源于:公务员工作期间每月按基本工资的比例缴纳的数额;公务员服务机关提供与公务员缴纳储金大致相当的数额;公务员自愿提供的养老储金等。[2]退休制度改革-公安民警退休改革公务员退休金制度改革:理由与方略作者:杜万松行政与法2006年01期 一 公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,进行这一制度设计、评价与变革往往都受制于三个纬度或三重关系:国家与公务人员个人的关系;公务人员内部之间的关系;公务人员与非公务人员的关系。从这三个纬度审视我国公务员的退休金制度,甚感其改
6、革的必要与迫切。遗憾的是新出台的公务员法并未对此问题给以足够的重视,更不要说定格为法律的原则性规定。 (一)平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要 各国在公务员退休金的筹集上主要有两个途径:第一,全部由政府财政支付。这种筹集方式不需公务员个人负担,而是由国家将公务员的退休金所需款项全部列入国家财政年度预算。如瑞典,泰国,中国等,其退休金的筹集主要来自国家税收。第二,一部分来自政府拨款,另一部分是公务员在退休前交纳的保险金。英国、美国、加拿大、瑞士、日本、澳大利亚、新加坡等许多国家采取这种退休金筹集方式。英国
7、规定,政府工作人员退休金一半由政府提供,一半由政府机关工作人员在职时从工资中缴纳。[1](p135)美国公务员退休金主要来源于:公务员工作期间每月按基本工资的比例缴纳的数额;公务员服务机关提供与公务员缴纳储金大致相当的数额;公务员自愿提供的养老储金等。[2]退休制度改革-公安民警退休改革公务员退休金制度改革:理由与方略作者:杜万松行政与法2006年01期 一 公务员退休金制度的核心是退休金的筹集与发放制度,进行这一制度设计、评价与变革往往都受制于三个纬度或三重关系:国家与公务人员个人的关系;公务人员内部之
8、间的关系;公务人员与非公务人员的关系。从这三个纬度审视我国公务员的退休金制度,甚感其改革的必要与迫切。遗憾的是新出台的公务员法并未对此问题给以足够的重视,更不要说定格为法律的原则性规定。 (一)平衡国家与公务员的合理负担的迫切需要 各国在公务员退休金的筹集上主要有两个途径:第一,全部由政府财政支付。这种筹集方式不需公务员个人负担,而是由国家将公务员的退休金所需款项全部列入国家财政年度预算。如瑞典
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