宜县府办函〔2017〕46号

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1、宜县府办函〔2017〕46号宜宾县人民政府办公室关于印发宜宾县2017年商务工作意见的通知各乡镇人民政府,县政府各部门,县属企事业单位:现将《宜宾县2017年商务工作意见》印发你们,请认真贯彻执行。特此通知附件:宜宾县2017年商务工作意见的通知宜宾县人民政府办公室2017年4月24日—7—宜宾县2017年商务工作意见2017年是深入实施“十三五”规划的进取之年,是决战全面小康、建设中国西部绿色经济强县的开局之年,也是商务领域创新发展、转型升级的加速期,为主动适应经济发展新常态,妥善应对各种重大风险挑战,牢牢把握商

2、务经济发展主动权,确保商务经济持续健康发展,特提出如下工作意见:一、指导思想全面贯彻落实中央、省委和市委商务经济工作会议精神,紧扣建设商务高地、县委“2356”发展战略和“953”奋斗目标,以“提升服务业水平、创建服务业强县”为基调,实施“1225”工作思路,即:确保一个目标:确保商务综合目标管理考核继续保持全市前三名;实现两个创建:创建全国电子商务示范县、创建四川省服务业强县;实施两大工程:221工程、三百工程;围绕五大抓手:建设大市场、打造大商圈、发展大物流、培育大企业、引进大品牌。二、目标任务社会消费品零售总

3、额增长13.6%以上;服务业增加值增速10.5%以上;外贸进出口完成650万美元,力争实现1000万美元;实际利用外资100万美元以上;新增限额以上商贸服务企业10户以上。三、主要工作及措施—7—(一)培育主体,优化环境,促进商贸流通健康发展。1.壮大商贸流通队伍。加快培育和引进龙头企业,完善培育机制,落实好相关扶持政策,提高商贸流通行业发展水平;支持企业发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,提高商贸流通现代化水平;加强对重点联系企业的业务指导,及时协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题,千方百计帮助企业

4、做大做强;指导大家乐、家乐购超市等骨干商贸企业提高经营档次,完善服务功能,提升商业业态;引导中小型商贸企业加快构建以市场为导向的经营管理模式,增强发展动力和活力。2.推进内贸流通现代化。引导传统商贸企业创新商业模式,实施“互联网+流通”行动计划,加快商贸流通网络化、数字化、职能化建设;积极推进零售、餐饮、养老、家政等消费领域与互联网有效结合,促进线上线下融合发展;加强品牌建设,培育和发展一批拥有知名品牌和拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强、具有市场竞争能力的企业;推进流通节能减排和再生资源回收体系建设。3.

5、着力打造长江上游商贸中心。积极推进喜捷农产品批发市场前期工作;全力推动鼎仁国际汽车商贸园、颐高电子商务产业园—7—等重大项目建设;大力发展县域商务经济,加强农产品流通设施和市场建设,积极引导促进农产品冷链物流设施的建设,加强农贸市场建设和升级改造工作;建立和完善乡村零售网点,发展农村生活性服务业;健全农村电商服务体系,提高镇(乡)、村电商配送服务站点覆盖率。4.营造法治化营商环境。积极推动商务领域综合行政执法体制改革工作,切实加强商务综合执法队伍建设,扩展综合执法领域,畅通“12345”热线;推进商务领域信用体系建

6、设;深化打击侵权假冒综合协调工作,推进互联网领域、农村和城乡结合部市场侵权假冒行为治理,依法加强典当拍卖、特许经营、二手车流通、单用途商业预付卡、家政服务、展览业等领域的行业管理工作;指导符合条件的经营者集中主动进行反垄断审查申报;提高市场运行监测质量,加强对购物中心等新型业态的统计监测,增强市场运行分析能力,准确掌握重要生活必需品价格波动;加大“商务预报”工作力度;指导做好应急物资储备,确保物价稳定,市场平稳。5.抓好茧丝绸行业管理,确保行业健康、稳定、持续发展。强化行业监管,严格执行茧丝绸行业准入制度和收购政策

7、,加强蚕茧流通市场管理和价格指导,规范鲜茧收购渠道和秩序,保护合法经营企业与蚕农的利益;充分发挥县蚕丝绸公司桥梁作用,做好茧丝绸市场监测和预测信息发布工作,保证行业健康协调发展。(二)健全机制,突出重点,增强服务业发展后劲。1.突出规划引领,完善服务业发展政策机制和工作机制。实施绿色服务业行动计划;完善支持服务业加快发展的政策体系,今年4月出台《宜宾县加快现代服务业发展实施办法》;加大对服务业重点项目和企业的扶持力度;推行服务业支撑指标运行联席会议制度和月报制度,完善工作推进机制。—7—2.突出发展重点,着力培植生

8、产性服务业新优势。大力发展金融服务业,支持金融部门增加金融产品,鼓励企业直接在资本市场融资;加速发展现代物流业,积极培育综合物流和专业物流,建成投运常达物流园,加快改造企业物流;培育壮大信息服务业,加快建设数据信息网络,推进“智慧城市”建设;加快发展涉农服务业,加强农业科技服务体系建设;提高商务服务业水平,扶持引导有基础的商务机构走联合发展、规模发展之路,支

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