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1、本文出自《人才资源开发》杂志社投稿邮箱：rczykfyx@163.com我国西部地区人才资源开发战略研究*吴德刚曾天山邓友超［摘要］推进西部大开发战略和“丝绸之路经济带”战略，人才是第一战略资源。西部地区的教育发展和人才资源开发水平是我国建设人力资源强国的重要组成部分。目前，虽然西部地区人才资源开发取得了历史性进展，但人才的数量和质量依然难以满足经济社会发展的需求。推进西部人才资源开发，建议采取以国家重点战略项目开发带动人才资源开发、采用柔性人才管理、借助城镇化建设优化人才结构等措施，逐步提升西部人才资源开发的整体水平，增强为西部大开发战略和“丝绸之
2、路经济带”战略的服务能力。［关键词］西部；人才资源开发；教育［作者简介］吴德刚，甘肃省委常委、组织部长、博士（兰州730030）；曾天山，中国教育科学研究院研究员、博士；邓友超，中国教育科学研究院研究员（北京100088）5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictran
3、sportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve深入推进西部大开发战略和“丝绸之路经济带”战略，人才是第一战略资源。西部地区①需要进一步把工作重点转移到依靠人才资源开发上来，践行以人为本、人才优先发展、人才以用为本的科学理念，从战略的高度推进西部人才资源开发，把人才强国战略渗透到经济社会发展各个方面。人才资源指的是一个国家人力资源中层次较高的那部分。西部地区的教育发展和人才资源开发水平是我国建设人力资源强国的重要组成部分。在人才资源开发过程中，需要优先发展教育，大力提高国民素质。在继续发挥
4、人力资源优势的同时，加快形成人才竞争的比较优势，实现——————————“人才辈出、人岗相适、用当其时、人尽其才”，不断提升西部地区的核心竞争力。一、西部地区人才资源开发的历史性进展改革开放以来，西部人才发展取得了显著成绩，科学人才观逐步确立，以高层次人才、高技能人才为重点的各类人才队伍不断壮大，有利于人才发展的政策体系进一步完善，市场配置人才资源的基础性作用初步发挥，初步改变了人才缺乏的局面，西部人才开发逐步形成了自身特色。（一）人才规模稳步增长5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,streng
5、theningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve*本文系国家社会科学基金教育学重点课题“西部地区教育发展和人力资源可持续开发研究”（课题批准号：AJA070006）的研究成果。课题组组长：吴德刚；副组长：曾天山、邓友超；主要参与人员：郝志军、吴景松、孙诚、杨红、
6、张彩云、高慧斌、崔吉芳、徐美贞、丁杰、陈贵宝。西部12省份子课题组对本文亦有贡献。①西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（自治区、直辖市）。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,
7、thusprotectingtheregionalpositionandachieve—33—5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve人才总量呈快速增长
8、态势。从1982年第三次全国人口普查至2010年第六次全国人口普查，西部地区具有大专及以上教育程度的人口总量
