军队审计论文:军队审计信息化建设中存在的问题及对策

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1、军队审计论文:军队审计信息化建设中存在的问题及对策摘要:该文对当前军队审计信息化建设中存在的问题进行了分析,并对其提出相应的对策。关键词:军队审计;信息化;对策军队审计信息化,是指在国家和军队统一规划和组织下,在解放军审计署的具体领导下,以信息化战争需求为牵引,在审计组织领导、业务管理、日常办公等各个领域,全面应用现代信息技术,充分开发利用审计信息资源,全面提高审计效能,对军事活动实施高层次、综合性的经济监督,加速实现审计现代化的动态过程。适应新军事变革信息化的要求,加快推进军队审计信息化建设,积极探索信息化条件下军队审

2、计工作的新挑战和新思路,对于强化军队审计监督,谋求有限军费资源实现最大保障力具有重要意义。一、军队审计信息化建设存在的问题分析近年来,以计算机审计为核心的军队审计信息化建设力度逐步加大,但由于起步晚、思想观念转变慢、人才培养周期长等原因,军队审计信息化建设还存在着一些问题,主要表现在:(一)审计体制存在一定制约。我军的审计体制是三级审计机构,审计人员隶属各大单位,审计对象大部分也是同级或所属单位部门,利益关系错综复杂,权力范围相互渗透,审计人员工作受到制约,审计的质量和效益会受到一定影响。而"军审工程"要求各级审计数据全

3、部要传输到审计署服务器进行分析汇总,导致部分审计部门和审计人员存在思想上的顾虑。(二)审计人员思想观念转变慢。军队各级审计部门对审计信息化发展的重要性、紧迫性的认识还不够全面、深刻,甚至部门审计人员主观思想上还存在一定的抵触情绪。主要表现在:一是领导重视程度还不够高,对军队审计信息化建设的督导力度还不够大;二是理论研究不够深入,对军队审计信息化建设带来的一些新挑战、新思路的研究热情不高;三是军队审计人员存在思维惯性和工作习惯,认为手工审计简单方便,而计算机审计需要开展审前调查、数据采集、后期资料库整理等业务,存在收集资料

4、多、工作强度大、花费时间长的弊端而不愿意接纳。(三)审计技术水平有待提高。军队审计信息化目前还需要依靠专业的计算机技术研发机构,而这些人员并不懂审计业务,同时军队审计人员中掌握计算机技术的人又比较少,导致计算机审计开展速度缓慢,军队审计技术水平和队伍建设离信息化审计有一定差距。(四)审计人才队伍建设仍需加强。在信息化条件下,审计人员必须具备以下一些能力:熟悉计算机工作原理、信息控制技术和网络理论知识,熟悉计算机及外部设备的操作使用,具备上机处理会计核算工作的能力;掌握一定的软件知识和程序设计方法的能力;掌握常用计算机语言

5、和数据库技术;掌握系统中数据库输入、数据处理和数据输出的各种技术、技巧、方法,并了解其与手工系统处理中的不同方法和程序;掌握计算机审计技术,熟练运用试验数据法及其他审计方法进行审计。军队审计干部多以财会专业为主,人员素质参差不齐,许多审计人员的计算机应用水平及相关技能不高,既精通计算机编程又熟悉审计业务的复合型人才较少。二、加强军队审计信息化建设的对策在对军队审计信息化建设存在问题分析的基础上,我们要加大对军队审计信息化方面理论和实践的研究力度,采取有针对性的措施,以期扎实推进军队审计信息化建设。(一)进一步完善我军的军

6、队审计体制。针对我军审计体制存在的问题,遵循以提高部队战斗力为标准、与军队编制体制相适应、保证独立行使审计监督权、与国家审计机构设置相辅相成等原则,进行相应的理论研究和实践尝试,不断完善我军的军队审计编制体制,充分实现军队审计的质量、效益。(二)进一步转变观念加强组织领导。军队审计信息化建设,是我军开展现代化审计的必由之路,是科技强军的必要保障,各级审计部门领导,必须要把审计信息化建设作为一项重要工作来抓,无论从人力、物力、财力等方面,都要给予充分的保障。如果领导对信息化建设不关心、不重视、不支持,用于信息化建设的人、财

7、、物得不到充分的支援,那么,信息化建设只会是纸上谈兵,原地踏步。只有领导从思想上高度重视,工作上真抓实干,充分合理地利用现有人、财、物资源,才能加快审计信息化建设步伐,保证审计信息化建设顺利开展。一是要多向领导宣传当前军内外审计信息化建设的先进成果,并将相关资料呈送给领导参阅,让领导了解到审计信息化建设对现代审计发挥的巨大作用;二是主动积极地向领导汇报当前军队审计信息化建设的重要性、迫切性及全军审计信息化建设的新动向;三是主动积极地向领导汇报本单位审计信息化建设的现状、构想及实施步骤;四是充分调动各级审计部门和广大审计人

8、员的积极性、主动性和创造性,鼓励他们依据自身特点及优势,开发实用、好用的小系统或提供实践性强、有价值的审计经验。(三)进一步推广计算机技术在军队审计业务中的应用。审计信息化建设只有与审计实务相结合,它的根本目的才能体现出来。对于审计信息化建设,不能局限于办公自动化,不能把工作重点放在审计机关内部的管理上,而是重在审计

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