我国分配制度存在的问题

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1、我国分配制度存在的问题　　篇一：我国收入分配存在的问题分析与对策建议　　我国收入分配存在的问题分析与对策建议　　摘要：本文主要以我国收入分配的发展及当前现状为立足点，通过分析从中发现当前收入分配问题主要表现在各种形式的差距上，再分别从地域、收入分配过程及政府三个角度对存在的主要问题进行阐述，并根据这些问题提出相关的对策建议。　　关键字：收入分配差距对策建议　　一、我国收入分配发展及当前现状　　收入分配制度是指收入分配交易规则的总和，是以规则和条文体现出来的各个分配主体之间的权力与利益的关系。在现代市场经济条

2、件下，收入分配主体一般是由三大利益集团构成，即工人(劳动力所有权)、雇主(生产资料所有权)和政府(公共政治权利)三者共同分割国民收入。随着经济的增长和社会的发展，社会各界对收入分配问题的讨论越来越多，有的是针对宏观收入分配问题，即政府、企业、居民三者之问的收入分配；有的是针对不同企业之间或不同行业之间、居民不同群体之间的收入分配问题，不过这一切都是源于人们对于自我利益的要求度越来越高，因此才使得收入分配问题显得越来越重要，并且其正确性、公平性以及合理性成为了大家主要的关注点。　　新中国成立后的六十年内，我国

3、的收入分配制度经历了不断的发展与变革，以改革开放为分界点，主要有以下几个阶段的改变：　　改革开放前，我国的收入分配制度突出了平均主义的思想。在传统的公有制和计划经济条件下，由国家直接决定收入分配的体制。　　改革开放后，我国的收入分配原则所作出的改变主要是将侧重点放在效率兼顾公平。　　1978—1992年这段时期内，我国的收入分配制度提出了将“先富”与“后富”有机统一起来，在分配政策的制定上防止贫富悬殊，努力实现共同富裕的目标，在促进效率提高的前提下体现社会公平。　　1993--XX年这期间的分配原则重点突出

4、了“效率优先，兼顾公平”。这一时期的分配政策强调了初次分配和再分配的概念。其中，初次分配是指存在于企业单位内部的分配，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来总收益多少而进行的分配。而再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，　　调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。XX年到今天为止的收入分配制度则更为侧重强调公平。随着我国经济的迅速发展和改革的持续深入，由于收入差距过大而导致的贫富分划问题成为新的经济矛盾，社会公平问题也再次成为关注焦点。于是，关于公平与效

5、率关系的提法又出现了新的调整。　　从整体的经济状况上来看，我国从改革开放以来的三十多年以来一直以迅猛的速度发展着。在这个过程中，我国不断地引进外资，发展社会主义市场经济，充分发挥人民的积极性和聪明才智，利用我国的人力资源的优势，在世界的经济市场之中占有了一席之地，赢得了“世界工厂”的称号。然而，高速的经济发展背后并不是没有一点问题和代价的，我国长期以来的快速经济增长主要是靠投资和出口来拉动的，而拉动经济增长的另外一架马车却被忽视和压制了，这正是因为国内需求不足，才使得我国经济发展过度依赖对外出口，企图从投资

6、、出口角度增长经济。　　针对我国国内需求不足，究其原因还是由于收入分配不合理，而收入分配的问题则体现在差距上。世界上目前通用基尼系数作为衡量收入差距的标准，我国学术界对居民收入分配差距的总体描述通常也采用这种标准。基尼系数又称基尼集中率，是以意大利统计学家基尼的名字命名的综合统计指标，应用于经济学研究，主要用来度量经济不平等程度，用一定人口所获得的收入比例来反映收入分配差距的总体水平。综合各类居民收入来看，我国基尼系数已跨过接近，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人

7、口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。　　二、收入分配存在的问题　　从以上的发展及当前状况来看，虽总体上经济增长迅猛，但内部存在很大问题，由于收入分配所导致的国内需求不足可能会使得经济侧重点越来越偏离，从而完全依赖引入外资，且很有可能导致内在经济遭遇滑坡。从当前的收入分配问题看，其表现就是贫富差距过大，那么又是哪些问题造成了当前这样一个难

8、以控　　制的局面？我们应该着眼于本质看问题，以下将从地域、分配过程和政府三个角度分析主要问题：　　（一）地理本质问题　　从地理位置上来看，中国东部占据了发展和繁荣的有利地势，相较而言，西部及东北部发展受限。且改革开放之后，由于地理位置问题，我国提出的政策导向是先支持发展东部，然后是西部大开发，然后是振兴中部和东北部地区。我国经济发展到今天，中部、西部和东北部的居民收入水平基本相当，东部地区的居民收入水平远高于其他