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1、荆门市经济和社会发展第十二个五年规划纲要（市七届人大五次会议通过） 目录 一、发展基础和环境 （一）发展基础 综合实力显著增强 经济结构不断优化 城乡面貌明显改观 改革开放富有成效 社会事业全面进步 人民生活持续改善 （二）发展环境 扩大内需战略带来的机遇 促进中部崛起战略带来的机遇 “两圈一带”建设带来的机遇 产业转型和结构升级带来的机遇 城镇化建设带来的机遇 二、指导思想和发展目标ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestru
2、cture",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember27荆门市经济和社会发展第十二个五年规划纲要（市七届人大五次会议通过） 目录 一、发展基础和环境 （一）发展基础 综合实力显著增强 经济结构不断优化 城乡面貌明显改观 改革开放富有成效 社会事业
3、全面进步 人民生活持续改善 （二）发展环境 扩大内需战略带来的机遇 促进中部崛起战略带来的机遇 “两圈一带”建设带来的机遇 产业转型和结构升级带来的机遇 城镇化建设带来的机遇 二、指导思想和发展目标ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatur
4、eone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember27 （一）指导思想 （二）发展目标 三大计划 五大目标 三、发展现代产业体系 （一）改造提升传统工业 加强园区建设 发展产业集群 培植骨干企业 （二）培育发展新兴产业 通用航空产业 新能源产业 节能环保、新材料、生物医药、电子信息等产业 （三）加快发展现代服务业 文化旅游业 现代物流业 现代信息、房地产、金融保险、商贸、中介、社区等服务业 四、加快社会主义新农村建设 （一）
5、加快建设现代农业 优化农业结构 推进农业产业化 （二）加强农田水利基本建设 （三）建设新农村 村庄建设 农村基础设施建设 环境治理 （四）健全农业服务体系 五、加快推进城镇化 （一）城镇体系 （二）荆门城区 加快发展南城区 规划建设西城区 改造提升老城区 （三）城乡一体化 发展中等城市 建设特色城镇 推进试点示范 六、加快基础设施建设 公路 铁路 航空 水运 电力 七、建设生态荆门 （一）循环经济 建设循环产业园 打造循环经济产业链条 推动循环经济进社会 （二）节能减排 实施重点工程 淘
6、汰落后产能 加强专项治理 （三）生态建设 生态保护 生态建设 生态恢复 （四）环境保护 资源管理 污染防治 环境管理 （五）应对气候变化 八、实施科教兴市和人才强市战略 （一）自主创新 （二）教育 （三）人才强市 九、保障和改善民生 （一）劳动就业 （二）收入分配 （三）社会保障和社会福利 （四）文化体育 （五）医疗卫生 （六）住房保障 十、深化改革开放 （一）深化改革 创新行政社会管理机制 创新投融资机制 创新环境保护机制 （二）扩大开放 发展民营经济 培育市场主体 提高经济外向度 优化
7、发展环境 （三）区域协作 对接“两圈一带”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember27 加强区域合作 十一
8、、建设和谐荆门 （一）人口与计划生育 （二）积极应对人口老龄化 （三）保障妇女儿童合法权益 （四）民
