第十二个五年规划纲要 惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

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1、第十二个五年规划纲要惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年2月25日市十届人大六次会议审议批准）惠州市人民政府目录第一章发展基础和发展环境……………….……….….........1第一节发展基础………………………….……….….........1第二节47第十二个五年规划纲要惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要惠州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年2月25日市十届人大六次会议审议批准）惠州市人民政府目录第一章发展基础和发展环境……………….……….…...

2、......1第一节发展基础………………………….……….….........1第二节47发展环境………………………….……….….........9（一）宏观背景……………………….……….….........9（二）发展机遇……………………….….……............11（三）面临挑战……………………….……….............12第二章指导思想和发展目标…………….……….............14第一节指导思想………………………….…….…...........14第二节发展目标………………………….……..…....

3、......14第三章主要任务…………………………………………19第一节以基本公共服务均等化为重点，努力让惠州人民生活更加幸福.........................................................19（一）提高教育惠民能力..............................................19（二）积极扩大就业促进创业......................................22（三）切实提高城乡居民收入............................

4、..........23（四）健全社会保障体系..............................................24（五）提高医疗卫生服务水平......................................26（六）提升人口管理和服务水平..................................30（七）构建和谐劳动关系..............................................31（八）保障公共安全.................................

5、.....................31第二节以建设八大基地为重点，努力提升产业竞争力....……………………………….……...….34（一）建设八大基地………….…….…..….….…........34（二）提升产业竞争力..................................................42第三节47以提升自主创新能力为重点，努力建设创新惠州.……....….……….…......….…….…..............44（一）提升科技创新能力………….…….…...............45（

6、二）完善创新发展环境………….…….…..............47（三）加强创新型人才队伍建设….….…................…48第四节以扩大内需和转变外经贸发展方式为重点，积极调整优化需求结构………….…….…...................49（一）切实促进居民消费…….…….….......................49（二）积极开拓内销市场…….…….….......................50（三）有效扩大投资需求…….…….….......................51（四）转变外经贸发展方

7、式….…….….......................52第五节以提高基础设施支撑能力为重点，推进基础设施现代化….…….….......................................................53（一）构建开放快捷的现代综合交通运输体系..............54（二）构建清洁安全的能源保障体系.............................55（三）构建安全和谐的水利基础设施体系.....................57（四）构建便捷共享的信息网络体系.............

8、................58第六节以提升城镇化水平为重点，推进城乡一体化发展….…..............................