临渭区国民经济和社会发展第十二个五规划纲要

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1、渭南市临渭区人民政府关于下达渭南市临渭区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各镇人民政府，城区各街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：《渭南市临渭区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经渭南市临渭区第十六届人民代表大会第五次会议批准，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施，确保全区“十二五”规划的圆满完成。二○一一年三月十日-41-渭南市临渭区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年2月22日渭南市临渭区第十六届人民代表大会第五次会议批准）“十二五”时期（2011--2015年）是我区加速建设关天城

2、乡统筹示范区、秦晋豫黄河金三角经济协作区、渭南现代农业示范基地、关中最佳生态宜居中心城市的重要时期，也是我区打造经济强区、构建和谐临渭、实现争先进位的关键时期。为明确今后五年奋斗目标和工作重点，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《关中--天水经济区发展规划》以及省市关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署，制定《渭南市临渭区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。一、“十二五”时期经济社会发展的基础和环境（一）“十一五”发展成就“十一五”时期，全区人民在区委、区政府的领导下，认真贯彻

3、落实科学发展观，紧紧围绕加快发展与和谐稳定两大主题，坚持实施工业强区和项目带动两大战略，突出园区建设、项目建设和招商引资、中心城市建设管理、现代服务业发展、“一村一品”农民增收工程、民生工程等重点工作，加快推进新型工业化、农业产业化、农村城镇化和服务业现代化进程，真抓实干，克难攻坚，克服了金融危机和自然灾害等影响，“十一五”规划确定的主要目标大多提前一年实现，全区经济社会发展呈现出增速加快、民生改善、社会稳定的良好态势-41-，步入快速发展时期。经济实力显著增强。“十一五”末，辖区生产总值达到125亿元，是2005年的2倍，年均

4、增长14.7%。人均GDP达到14088元，是2005年的2倍，年均增长14.67%。全区财政总收入达到8.1亿元，是2005年的2.4倍，年均增长19.7%；地方财政收入达到1.73亿元，是2005年的3.7倍，年均增长29.8%。城乡居民人均收入分别达到16495元和4565元，较2005年净增9323元和2405元，年均增长18.1%和16.1%。项目建设和招商引资成效显著。“十一五”期间，全区累计实施重点建设项目121个，总投资124亿元，完成投资103亿元，其中97个项目已经建成,24个项目正在建设之中。累计签订招商引

5、资合同134个，合同引资168.9亿元，其中上亿元项目32个。累计争取到位国家投资18亿元。在重大项目支撑和国家投资政策的支持下，全社会固定资产投资和区属固定资产投资分别累计完成343.6亿元和127.4亿元，是“十五”时期的4.3倍和7.9倍，年均分别增长40.7%和81.5%，呈现高位增长的态势，投资对经济增长的拉动力强劲。产业结构进一步优化。“十一五”期间，我区坚持以“一村一品”工程建设为载体，大力调整农业产业结构，强力推进农民增收“六大工程”，建成“一村一品”示范乡镇6个，示范村135个（其中省级示范村37个），推进村1

6、50个，培育形成葡萄、核桃、猕猴桃、香菇、冬枣、奶牛、生猪、奶山羊、肉鸽、笼养鸡十大特色产业基地，被评为中国果菜无公害十强区、陕西省“一村一品”先进区、全国畜产品先进区、陕西省畜牧生产先进区、秸秆养牛先进区。粮食生产连年获得丰收，被评为全国粮食生产先进县。通过绿色农产品基地认证和无公害基地认证-41-共6个，注册渭乐天、见庄、秦浓等农产品商标7个，冬枣、超级无核王葡萄等4种渭乐天牌时令水果被推荐为奥运会指定产品。全区累计发展市级以上农业产业化龙头企业30户（其中省级4户），农民专业合作组织427个，农业产业化水平明显提高。以打造

7、全国第一葡萄产业基地为目标，按照“一年打基础、两年大发展、三年成规摸”的思路，2009年底启动建设渭北葡萄产业园，以下吉镇为中心，建设20万亩优质葡萄产业基地，沿双官路、渭阳路形成“十”字形绿色葡萄长廊，使其成为集葡萄生产、加工、营销、采摘品尝、观光旅游为一体的生态农业风景区和关中最大的田园风光景观带。目前已建成千亩优质葡萄示范园，葡萄面积、产量居全省第一，被评为陕西葡萄之乡、中国葡萄之乡。“十一五”末，第一产业增加值达到21.41亿元，比2005年净增12.6亿元，年均增长7.9%。坚持以渭北产业园为平台，大力发展工业经济，工

8、业化进程明显加快。至2009年6月（经开区上划），园区先后引进了雨润渭南食品工业园、国德电气等产业化项目96个，引资总额59.8亿元，其中投资过亿元项目13个。海普制药、泓利钢管、双鹭钼业、安信电子、恒盛诺德、陕富面业、路易食品、老香君油脂、泰山纸面石膏板等34