福建省财政厅2010年工作要点

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1、福建省财政厅2010年工作要点发布处室：财政厅发布时间：2010-08-262010年财政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省委八届六次、七次全会、全省经济工作会议、全国财政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照“五个更加注重”的要求，紧紧抓住国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的重大历史机遇，紧紧抓住发展第一要务，继续实施积极财政政策，扩大内需推动持续增长，转变方式提升发展水平；坚持集中财力办大事，优化财政支出结构，改善民生发展社会事业；深化财政改革，推进财

2、政科学化精细化管理，提高财政管理绩效，推动海峡西岸经济区又好又快发展。重点工作和工作分工如下：一、促进投资与消费，切实保障经济持续较快发展（一）保持政府公共投资持续较快增长。坚持以项目为载体，统筹各类政府性资金，并发挥财政政策与资金“四两拨千斤”的杠杆作用，引导社会资金共同投入，加大对教育医疗卫生、环境保护、保障性安居工程以及企业技术改造等的投资力度。以成品油价格和税费改革为契机，建立符合公共财政要求的交通资金管理机制，支持铁路、高速公路、普通公路、港口、城市公交建设。继续争取发行地方政府债券，严格按中央和省委、省政府要求将债券资金用于在建项目和重点项目，保障中央公

3、益性项目地方政府配套的落实和重点项目需要。（预算处、税政处、教科文处、社保处、综合处、企业处、经建处负责）（二）支持培育新的消费增长点。完善家电下乡政策，扩大补贴范围，提高补贴产品最高限价。对代垫资金量较大的销售网点予以预拨资金，防止资金“断流”。支持世界自然遗产、世界文化遗产、世界地质公园等重点旅游项目和旅游宣传促销，扶持入闽旅游、对台旅游、农家乐，打造旅游新亮点。加大从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入中安排资金支持城市棚户区、危旧房改造的力度，推动城市棚户区、危旧房改造与保障性住房建设相结合。（企业处、外经处、综合处负责）（三）

4、落实促进消费的财政政策。继续落实城乡低保政策，调整优抚对象的抚恤和生活补助标准，进一步提高企业退休人员基本养老金水平。支持落实最低工资制度，提高低收入者劳动报酬。支持现代物流业，培育和引进一批专业化物流骨干企业，推进“万村千乡”市场工程建设。支持产品质量和食品安全保障体系，改善消费环境。（社保处、企业处负责）二、支持经济发展方式转变，进一步增强经济发展后劲（四）支持新兴产业发展。积极抢占后国际金融危机时代的发展新天地，支持实施重点产业调整振兴方案，推动先进制造业发展。支持企业公共服务平台建设，完善信用担保机制，推进创业投资，加快新兴产业发展。鼓励企业引进先进技术、改

5、造关键设备，促进技术、设备、产品更新换代，提升企业核心竞争力。大力引导龙头骨干企业组建产、学、研、用技术创新联盟，形成引领产业创新发展的核心力量。（企业处负责）（五）支持科技进步。保障科技投入的法定增长。按照科研任务、绩效和资源优化配置原则，加强科技基础能力建设，加大对科研项目的支持力度。按照科技重大专项的实施要求，支持基础研究、社会公益研究、前沿技术研究以及企业竞争前的共性技术和关键技术研究。大力支持我省知识产权战略的推进和实施。继续加大对科学技术普及和社会科学研究的投入，促进全省科普事业和哲学社会科学的繁荣发展。（教科文处负责）ofwork,relationsh

6、ips,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（六）支持转变外贸增长方式。进一步完善外贸扶持政策，鼓励企业运用出口信用承接订单，参加境内外重点展会，促进产品出口。推动加工

7、贸易转型升级，鼓励企业参与海外资源开发，带动商品出口和劳务输出。支持外贸物流业，推进重点出口产业基地建设，促进重大外资项目落地投产，加快国际电子商务应用平台建设，增强外贸出口发展后劲。继续实行出口退税超基数地方负担部分由省级财政承担的办法。（外经处负责）（七）支持节能减排和环境保护。加大对节能降耗的支持力度，促进节能新技术推广和可再生能源应用。加大对重点领域节能的支持力度，奖励十大重点节能工程技术改造，补助合同能源管理。加大对新能源产业的支持力度，抢占产业未来发展的制高点。继续实施财政奖励、补助和差别电价政策，建立落后产能淘汰机制。继续实施重点流域上下游生态补偿