8国际贸易——非关税壁垒课件

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1、国际贸易——非关税壁垒李芝兰1非关税壁垒的涵义非关税壁垒(non-tariffbarriers—NTBs),是指除关税措施以外的一切限制进口的措施。21、灵活性。2、有效性。3、隐蔽性。4、歧视性。3非关税壁垒的主要种类影响程度作用机制直接影响间接影响溢出或旁及影响A控制数量配额、许可证自愿出口限制进出口禁令当地含量要求混合规定禁止性政府采购政策直接影响贸易的投资措施通讯工具限制广告数量和市场限制间接影响贸易的投资措施产业和地区发展政策特定的国际收支政策税收制度的差异国家社会保障制度折旧期限的差异国家订货的规模效应国际运输协定B影响成本进口附加税反倾销措施、补偿性关税进口押金制国内

2、费用的差别待遇海关估价外汇管制包装、标签规定质量、卫生、环境标准安全、劳工标准报关程序披露规定和行政指导专业服务中的许可证、文凭销售证规定4进口配额制进口配额(importquota)又称进口限额,是一国政府对一定时期内(通常为1年)进口的某些商品的数量或金额加以直接限制。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口或者征收较高关税后才能进口。5进口配额制6案例在2000年12月16日至2001年12月31日,俄国实行原糖进口配额制。总额为365万吨,第一季度为115万吨,第二季度为150万吨,第三季度为60万吨,第四季度为40万吨,对此征收5%的关税。超过额度部分征收

3、30%的关税,但每公斤关税不低于0.09欧元。7⑴当关税配额的配额内关税税率等于0或近似等于0时,配额数量就对进口有绝对的限制性⑵当关税配额的配额数量较大,配额内的进口数量可能会满足国内的需求,此时真正起作用的关税税率是配额内税率⑶当关税配额的配额外关税税率很高时,有接近进口绝对配额的趋势8绝对配额与关税配额的异同共同点:都以配额的形式出现不同点:绝对配额规定一个最高进口额度,超过就不准进口关税配额在商品进口超过规定的最高额度后,仍允许进口,只是超过部分被课以较高关税。9关税配额实例1992年12月,欧共体农业部长会议决定,从此后,欧共体对拉美国家的“美元香蕉”征收20%的关税,即

4、每吨征收117美元而且年限额为200万吨,如果超过限额还要征收170%的税金。在这200万吨进口限额中有三分之一还必须来自法国、英国、西班牙等国的殖民地。此前,香蕉是少数没有受发达国家配额限制的大宗农产品之一,作为欧共体成员国的德国原来一直免税无限制地主要从中、南美国家进口香蕉,每年高达140万吨。这样,拉美香蕉出口国每年损失4亿多美元,因此,该关税配额遭到了拉美国家的强烈反对。10我国商品出口使用配额方针用足配额:留用额、预用额、挪用额用好配额做好商品的分类工作11“自愿”出口配额制“自愿”出口配额(voluntaryexportquota),又称“自愿”出口限制(volunta

5、ryexportrestrains),是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下,“自愿”规定某一时期内(一般为3年)某些商品对该国的出口限额,在该限额内自行控制出口,超过限额即禁止出口。12“自愿”出口配额制和进口配额制区别第一,从配额的控制方面第二,从配额表现形式第三,从配额的影响范围第四,从配额适用时限13“自愿”出口配额制形式1、非协定的“自愿”出口配额2、协定的“自愿”出口配额14“自愿”出口配额制特点一是受其影响的贸易呈增长趋势二是受自愿出口限制影响的国家更多地为发展中国家三是受自愿出口限制影响的产品开始从农业、纺织品与服装等传统领域转移至钢铁、汽车及高新技术行业15许可

6、证制进口许可证制(importlicensesystem),是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证,否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一种重要措施。16许可证制分类按照其与进口配额的关系有定额的进口许可证无定额的进口许可证按照进口商品的许可程度公开一般许可证(opengenerallicense—OGL)特种商品进口许可证(specificlicense—SL)17外汇管制外汇管制(foreignexchangecontrol)也称外汇管理,是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制,以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度18外汇管制

7、方式分类1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制3、混合性外汇管制4、利润汇出限制19案例讨论:自愿出口配额对进出口国是好还是坏?“自愿出口配额”最早最著名的例子是日本对出口美国的汽车的限制。日本汽车自20世纪60年代开始进入美国市场,到80年代初,对美国汽车产业造成了严重的冲击。1979—1980年美国汽车业失业率的上升和利润的下降,使福特汽车公司和美国汽车工人联合工会向美国国际贸易委员会申请使用201条款的保护。几位来自美国中西部各州的参议员提出了一个把1981、19

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