对我国高校财务会计制度改革的几点思考

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1、对我国高校财务会计制度改革的几点思考  摘要:就目前我国各大高校财务会计制度运行的现状来看,总体显得比较混乱,在不少高校中,除了有一个权威的财务会计部门,还夹杂着许多其他的财务实体,财务内部控制制度不够规范。财务内部控制制度是财会制度得以正常运行的一项重要保证,规范和完善的财务内部控制制度能够约束和规范高效管理人员的工作。  关键词:高校财务;会计制度;改革;思考  一、目前高校财会制度存在的缺陷  财会制度混乱,财务信息失真。就目前我国各大高校财务会计制度运行的现状来看,总体显得比较混乱,在不少高校中

2、,除了有一个权威的财务会计部门,还夹杂着许多其他的财务实体,并且这些财务实体都有各自的财务管理权力,这样容易导致对高校整体的运转的财务信息混杂,不够准确,因为各个财务实体都有反应各自的财务情况,这在很多高校中并不少见,其导致的最终结果是高校主体的财务信息失真,不利于高校的资本运营和管理。  固定资产和无形资产价值有失精准。根据目前的高校财务制度的规定,高校的固定资产是不用折旧的,而是按照高校的整体收入情况提取一定的份额作为修够基金,这就使得高校的固定资产在报表上无法精确的反映出来或者只能体现其部分信息,

3、所以,当固定资产损耗殆尽需要重新购置的话,在财务报表中没有一定的凭据,而仅仅依靠着高校管理人员的意愿,这就容易导致高校建设资金的浪费和经费不能重置。  财务内部控制制度不够规范。财务内部控制制度是财会制度得以正常运行的一项重要保证,规范和完善的财务内部控制制度能够约束和规范高效管理人员的工作,从而可以很好的预防和避免高效管理的漏洞,但是现实是,我国不少高校在财务内部控制制度上都不够完整,高校的管理层往往只局限于如何获取教育经费和如何使用教育经费,而得到经费之后没有很好的财务会计制度进行规范的管理,尤其在

4、还贷环节,没有引起高校的注意,它们往往只对经费的内部控制进行一些规范,对于用在外部的经费却没有引起足够的重视。  会计报表体系不完整,信息披露不全面。毫无疑问,会计报表体系不完整,信息披露不全面在全国高校中并不少见,换句话来说,我国大多数的高校的财务会计制度对现金流量表没有硬性的要求,也没有对会计信息的披露有明文规定,显得比较笼统,往往只需要统计收支状况表,企业负债表和现金流动表等一些不太符合规范的报表,有些高校甚至披露出来的信息都难以被高校的管理层所阅读和理解,没有准确的信息披露,高校管理层在进行决策

5、的时候就无法做出有利于高校建设和管理的措施。  投入和产出不匹配,支出核算不符合成本效益原则。现行的高校财务会计制度中,财务支出所包含的内容主要是工资及福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出等分类列支等等,由于这种支出体制是在原来经济体制下所产生的,而如今好多高校也已经不属于政府直接管理的了,高校建设和运行的资金也不全部来自原政府,其中银行等金融机构的借贷占了很大一部分,所以,在竞争的大环境下,高校想好更好的发展,就一定得出产一些市场所需要的产品,而这种产品主要是学生效用,而且必须以最小的成本消耗

6、来培养高质量的社会人才。但是现行高校因为其建设运营的资本来源多元化,不少高校对于这些多元化的资本采取的是不同的财会制度或者评估标准,这就使得高校对所有资本的运用显得比较混乱和不统一。  收付实现制核算存在很大弊端。我国高校目前核算收支主要采用的是收付实现制度,这种制度并没有把非现金交易当成其核算的范围之内,而在支出时又将其并入到核算的范围,这就导致财务会计核算的信息杂乱,没有多少参考决策价值。  二、高校财务会计制度改革的原则及对策  对于以上所分析的问题,本文在综合前人的研究成果的基础上,结合我国高校

7、建设的现实情况,提出以下几点思考:  高校财务制度的改革是必要的,但是又不能胡乱进行改,总体而言,应该遵循以下几条原则:必须与我过高等教育发展的路线一致,坚持高校的独立法人地位;必须同我国预算体制一致;充分借鉴国外高等院校财会制度改革经验。具体的改革措施如下:  1.高校应该借鉴普通企业财务会计制度的经验,将政府的拨款和其他途径的融资资金都纳入到事业单位财务会计体系之中,将所有的财务情况的核算都用一个统一的标准,这种做法的目的是为了让政府明白所拨的款项到底用在了何处,同时高线也能更好的对所得到的建设资金

8、进行统一的管理和安排,从而能有效应付管理上的缺陷。  2.对固定资产计提折旧,对高校的固定资产按直线法计提折旧,这样做是为了使高校在计算固定资产折旧和损耗时有一个固定的计算标准,具体来说,高校对无形资产应该按照对所有的无形资产采用按受益期摊销办法进行摊销,只有这样才能在固定资产这一块财务核算不至于出现标准不统一。  3.在高校人才成本核算方面,应该按照企业的制造成本法,将高校用来教学活动和科研项目的各项资本投入分为直接工资,直接材料等,并将

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