对干部培训质量管理体系建设的初步研究

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1、对干部培训质量管理体系建设的初步研究　　【摘要】建立统一的、高水平的培训质量管理体系，可从确立内部培训质量管理标准、建立员工培训实施模型、监视培训全过程入手，实现以下三个目标，即：实现对培训工作各个环节的规范管理，实现对培训质量的全面监控，实现培训对于绩效所具有的持续改进作用。　　【关键词】干部培训质量管理ISO10015　　当前，各级各部门认真贯彻中央《干部教育培训条例（试行）》，着眼于大幅度提高干部素质，大规模培训干部，干部教育培训质量有了明显提高。但是，由于受主客观多方面因素影响，干部教育培训质量不高的问题还一定程度地存在，一些培训项目实施后达不到预期的

2、培训效果。就此，笔者以所在人民银行基层行为例就干部培训质量管理体系建设做了一些初浅的研究。　　1.当前干部教育培训质量不高的主要表现及原因分析　　1.1参学主体对培训的认识不足。表现在培训过程中，有的干部职工不适应新的培训理念和方式方法，对单位创新教育培训方式的尝试和探索不支持、不配合；有的干部职工在学习中浅尝辄止，断章取义；有的干部把培训当成社会公关、协调部门工作的机会等等。究其原因，归根结底是因为这些干部职工认识不到教育培训是提升素质能力的重要途径，缺乏长期学习、终身学习的意识和理念，参加培训的积极性不高，或者参加培训的心态不正确，一定程度上有应付或完成任

3、务心理。　　1.2培训主管部门对培训的准备不足。突出表现在设计培训内容时，存在着针对性不强、学用脱节等问题。目前的教学内容普遍侧重于理论性和知识性，受训干部作为教育培训工作的另一主体，基本上没有发言权和主动权。培训内容的不切实际，导致学非所用，或在训后起不到真正的作用，不能真正达到提高解决实际问题的能力，进而导致干部参加培训的积极性不高，培训效果不佳。分析其原因，与培训主管部门缺乏质量效益意识，在设计、组织教育培训活动时，习惯于老思维、老观念、老套路是分不开的。　　1.3师资对培训的需求不够适应。目前，由于进入人民银行系统的门槛越来越高，工作人员的文化水平与知

4、识层次越来越高，他们接受培训时对授课教师水平的要求也“水涨船高”。有的授课人员知识积累不够，不能提供学员所需要的知识；有的授课人员讲授方式方法不够新颖，吸引不起学员的兴趣和注意力；有的授课人员有理论知识，但联系实际不够，与实践脱节，讲课缺乏针对性。究其原因，基层行培训干部，大多是从业务管理部门和业务水平较好的干部中挑选教师，授课水平有限，教学质量不高。而外请教师，在授课内容上很难做到与培训对象的及时沟通，有时虽然做了必要的投入，却事倍功半，教育培训的目的性和实效性在一定程度上受到影响。　　2.对建立培训质量管理体系的认识　　培训质量管理体系是一个规范化了的以培

5、训质量为中心的内部管理体系，是一个行之有效的管理理念、方法、过程、措施、是一个动态化了的不断发现低效问题，并针对形成低效问题的因素制定和实施防范措施、改进措施的管理活动体系。高效的培训质量管理体系，以有利于实现组织战略目标为出发点，达到以下四个目的。　　2.1传递信息。员工和组织所需要的信息都是多方面的，通过培训可以使他们达到了解所需信息的目的，例如：新录入员工了解单位的生产特点、工作流程等基本知识，管理人员熟悉自己的工作内容和业务情况等，这都属于传递信息的范围。　　2.2更新知识。为了适应日新月异的社会发展需要和生存竞争需求，职工的知识必须不断地得到更新补充

6、，单位进行人员培训正是为了适应这方面的需要，高效的培训体系应该能根据工作需要，弥补职工知识的缺口，有针对性地开展培训，使职工在培训中不断地汲取新知识。　　2.3改变态度。职工的态度就是他们价值观念的体现，怎样让职工尽量和单位的价值观、企业文化的精神保持一致是组织应该努力去做的事情，可通过对职工的培训使他们了解企业文化，认同企业的价值观念，按照单位普遍的行为准则和制度从事自己的本职工作，带入组织之中，并为组织的发展做出贡献。　　2.4提升职工能力。培训不但要让职工掌握必要的知识与技能，更为重要的是使其能力得到进一步提升，培训应使职工的潜能得到逐步的发挥，只有这样

7、才能调动并发挥他们的能动性。　　3.探索干部培训质量管理体系的建立与实施　　3.1以ISO10015标准作为内部培训质量管理的唯一标准　　ISO10015作为ISO9000族标准系列内的指南性支持标准，是ISO颁布的组织内人力资源开发与管理领域有关培训的第一个国际标准指南。该标准适用于任何类型的组织规范其人力资源培训过程，并具有三个特点：一是重视培训全过程的监视与持续改进。二是以质量方针和培训方针为要求，提出明确的培训目标。三是强调评价培训过程的有效性。按照ISO10015标准来规范培训涉及的每一项工作，首先要通过实施有效的培训质量管理制度，准确识别员工现有能

8、力，特别是其现有能力与所在岗位能力要求