中国电信企业经营发展战略浅论

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1、中国电信企业经营发展战略浅论李从新单位：中国电信集团四川省电信公司南充市分公司邮编：637000关键词：形势分析战略基本构想战略支撑系统战略实施摘要：战略管理是企业管理的核心，中国电信企业在资源条件、营运能力、业务品质等9个方面的优势和不足都十分明显，应该基于对环境和能力的客观分析，制定宏伟而可行的战略目标，综合运用符合实际的战略手段，打造以一流服务型企业文化为标志的核心竞争力，通过实施宣传与品牌策略、竞合策略、情报与信息策略、渠道策略、新业务研发策略、集团作战策略、低成本策略、价格策略等八大具体经营策略，实现经营发展目标。同时要从业

2、务流程、组织架构、人力资源、管理制度四个方面进行再造，形成对战略的支撑。在战略实施过程中，要注意遵循实践为要、战略统一、体系化和权变的原则，与时俱进，持续发展。正文：经营发展战略是企业在市场经济条件下，根据企业所处的内外部环境和资源配置，为求得企业生存和可持续健康发展，对企业发展方向和发展道路的统筹谋划。经营发展战略包含企业发展环境与能力分析、战略目标、战略手段、核心竞争力、经营策略、组织结构支撑、战略实施等要素。战略管理是企业管理的核心，美国著名管理大师彼得·德鲁克精辟地指出“没有战略的企业就象流浪汉一样无家可归”。全球著名能源公司

3、安然公司破产的重要原因之一就是企业战略决策出了问题，“巨人”的倒塌与重新崛起都与其战略思路不无关系。美国企业1947年制定战略的只有20%，而到1970年就已经达到100%了，多数企业家认为“最占时间、最为重要、最为困难的就是制定战略规划”，由此足见战略之于企业生存发展的重要性。在中国电信市场全球化开放，国内运营商“5+1”格局业已形成，竞争局面日益激烈、竞争层次日益升级的大背景下，优势与不足都十分明显的中国电信及其分、子公司如果没有明晰正确的经营发展战略，缺乏志存高远而又步步为营的长远规划，也是很难站得住、走得远、跑得快的。笔者结合

4、所在分支机构的经营管理实践探讨中国电信企业的经营发展战略问题，管中窥豹，冀望有所启示。中国电信企业经营发展战略的形势分析9分析企业内外环境的目的是找出外部环境带给企业的机遇与威胁和内部具有的优势与劣势，从整合、发挥机遇与优势，避开、转化威胁与劣势的角度确定企业经营发展战略定位，保证企业经营发展战略的针对性、正确性和可行性。在中国电信外部政策性重组终告结束，新的竞争格局已经形成之后，无论从集团公司还是区域电信企业都面临如下竞争优势和不足：在网络资源方面：中国电信拥有一个技术先进、手段丰富、高速安全的骨干传输网，南北分拆后，占有原中国电信

5、全国长途干线的70%资源；在本地网方面，目前中国电信的本地网在几大运营商中是最为完整的，本地中继光缆长度达46万皮长公里，局用交换机容量达1.27亿门。从四川南充市来看，城市通信网络已遍布楼宇、街巷，地域广阔的农村也有90%以上行政村通了电话。但同时，中国电信企业特别是区域企业不良资产比重也不小，负债率高，由于历史原因，本地网以下的网络还比较脆弱。在人力资源方面：中国电信企业积聚了一批经营管理和业务技术骨干，有一支政治素质较高、善打敢拼、凝聚力强的职工队伍。实事求是地说，在区域电信企业，原邮电、电信的大部分管理、技术精英都留在了中国电

6、信，近几年中国电信历经分拆、倍受重压而人心不散、队伍不乱、发展势头不减就是最好的佐证。但同时，在分离、重组后，中国电信企业也背上了沉重的人员包袱，冗员多，劳动生产率低；离退休人员主要留在了中国电信；人力结构不合理，复合型管理人才、创造型技术人才、精英型营销人才缺乏。在无形资产方面：“中国电信”是一块“老牌子”，用户认可度高，特别是在中小城市信誉比较优势明显；各级电信企业与地方党政和各个行业多年来保持了良好的合作关系，“地利人和”，这些都是中国电信企业独特而宝贵的无形财富。但同时，继承了“中国电信”这块牌子，也就承受了种种误解和“不白之

7、冤”。用户不了解电信重组后的格局，对通信价格、质量和服务中的问题都一鼓脑儿地归咎于已经不代表“中国电信业”的“中国电信”，中国电信集团公司领导谈起继承这一品牌时也慨叹“绝对是有得有失”；在地方，党委、政府仍然习惯地视中国电信为电信运营商的“统领”，依然把中国电信作为履行普遍服务义务的天然主体，而农村通信的入不敷出使企业化的中国电信实在是有苦难言，由于中国电信企业在当地的特殊地位，又很难用直接、恰当的方式向地方党委、政府解释清楚无法独立承担农村通信发展重任的原因。在客户资源方面：南北拆分后，中国电信的市场份额退居次席，但在南方21省（市

8、、区），中国电信企业仍然拥有占主导地位的客户资源。以四川南充电信为例：截止2002年5月，固话用户已达43万户，占据市场份额的70%以上；业务收入份额占有率仍保持在55%以上；IP和数据业务均占据85%以上市场份额，规模