农村经济发展新问题探讨

《农村经济发展新问题探讨 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、农村经济发展新问题探讨农村经济发展新问题探讨农村经济发展新问题探讨农村经济发展新问题探讨　　太谷县任村乡位于太谷县城东北20公里处，交通便利，下辖15个行政村，下设17个党支部，4798户，总人口15427人，耕地面积42795亩。任村乡是国家农业综合开发项目区、山西农大高新技术农业示范推广基地、山西大学绿色农业示范基地和北京市食品放心工程的外埠基地。太谷县作为典型的农业示范乡镇，其主要产业是以设施蔬菜、水果、大田蔬菜为主的种植业，以怡园酒庄、金科海生态园区为主的农产品加工业，以农家乐、采摘、农产品物流业为主的旅游业。2015年全乡经济总收入45489万元，农民人均纯收入达到了13506元

2、。近年来，任村乡根据县委、政府提出的234战略部署，立足实际，紧紧围绕两条主线、突出三个重点，抓好各项工作。为促进任村乡经济社会向好发展，在基础设施建设、产业结构调整、农民增收等方面取得了一定的成效。　　1.壮大产业规模，延伸产业链条，增加农民收入　　在县、乡、村三级政府的指引、扶持下，任村乡共建成四个标准化千亩示范园区，共种植3000余座温室大棚。为扩大产业规模，积极开展土地流转或土地入股，增加稀缺蔬菜水果种植，推广无公害种植，坚持走“园区+合作社+农户”产业化经营模式；为延伸产业链条，实行农超对接。2016年上半年园区建设给农民带来了近8000万元收入。在2015年经济下行的大背景下，

3、针对以怡园酒庄和金科海为核心的生态工业集中区，乡党委帮助酒庄流转800亩葡萄基地，保障从源头提升产品质量，使企业在销量减少的情况下产值不减。金科海生物制品有限公司投资亿元在郝村建设沙棘深加工生产基地，项目投产后将为农民提供500个就业岗位。乡镇规划建设了农贸物流区和工业物流园区，引进电商，实现了网货下乡和农产品进城的双向流通。在“农家乐”原有基础上，加强了农家乐经营户的培训，进一步提高农家乐的接待水平、服务水平和餐饮水平，同时引导采摘种植户在单一品种的基础上引进新品种，比如油桃、葡萄、草莓等。2015年，农家乐旅游共接待游客5万余人次，带动农民经济收入600余万元。　　2.完善社会事业，提

4、升发展动力，提高生活水平　　积极落实低保五保、优抚对象等各项政策待遇，救助农户1000余户，资金达50万余元；按照省级新规定，全乡39户困难户对低保进行了重新申报，每人每年可领到最低生活保障金2458元；段村申请建设的农村老年人日间照料中心目前正在改造施工；2015年的63户涉及15个行政村的危房改造惠民工程，目前已经全部开工建设；全乡建立垃圾简易填埋场，规划建设垃圾中转站，环境卫生整治成效明显；深化安全生产专项整治工作，社会治安持续稳定，人民群众安全感和满意度进一步提升。　　3.加强组织建设，保持社会稳定，增强农民幸福感　　随着经济社会快速发展，要不断加强党委组织建设。任村乡下设17个党

5、支部，共有党员648名。基层干部作风和方式不断转变，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”以及作风建设新常态各项要求，为了密切党群、干群关系，坚持民主决策、民主管理、民主监督；为了提升乡党委公信力，实行村务财务的各项公开制度，增强了村民的民主意识和法制观念，人际关系融洽，社会和谐稳定，农民幸福感倍增。　　1.村民整体素质不高，大局意识不强　　受地理条件、文化水平的限制，村民整体素质不高，落后的思想观念仍是村民走入市场的最大障碍。村民思想观念保守，缺乏创新精神和开拓能力。经营的农产品品种单一，科技含量不高，耕作模式落后。农村专业人才缺乏，对科技示范户的培育不够。村民素质不高，对新科技接

6、受能力弱。只看眼前利益，眼光不长远，一定程度上制约了现代农业的发展。　　2.乡镇集体经济薄弱，干部待遇不高　　随着农村经济政策的变化，村干部的权限和职能减弱，乡镇没有收入来源，集体经济薄弱，干部待遇不高，日常工作难以维持。产业项目要不来，经济发展谈不上，即使项目通过审批，也缺少启动资金。村干部不能带领村民一同致富，导致群众不满意，自己没地位，从而影响到村干部的正常工作。尤其体现在开展一事一议和集资兴办公共事业方面困难重重，阻力较大，项目建设很难得到实施。比如，太焦铁路上跨桥工程，一直以来制约着任村乡农产品外运和旅游大巴通行，就是因为缺少资金，即使申请到国家补贴150万元，离工程所需资金60

7、0多万仍相差甚远，差额部分需要村委和村民自筹。可以说，对于集体经济薄弱的村集体来说，根本无法解决的资金瓶颈问题，成为困扰村干部的一大难题，迫切需要国家和省出台相关政策，帮助其化解。　　3.相关机制不够健全，土地流转困难重重　　近年来，任村乡虽然在土地流转方面取得了一定的成绩，但是在实际操作中也遇到了一些问题。一是土地产权不明。比如土地租赁关系不明确、土地使用关系不清等。这些都是产权不明的范畴。再加上相关程序不规范，大部分