我国农村经济发展策略探讨

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2、经济发展策略探讨我国农村经济发展策略探讨我国农村经济发展策略探讨我国农村经济发展策略探讨我国农村经济发展策略探讨我国农村经济发展策略探讨第一篇：农村经济发展中金融支持问题及对策　　金融是现代经济的核心，农村金融是现代农业和农村经济发展的重要支撑因素。河南省经济发展的瓶颈在于“三农”问题，河南省粮食生产核心区建设被纳入国家粮食战略工程，为农村金融发展带来了重大的战略机遇。近年来，河南省正在强力推进现代农业大省建设，加快农业发展方式转变，培育现代农业产业体系，不断提高农业专业化、规模化、标准化、集约化水平。在此背景下，探寻农村金融与农村经济发展之间的关系，建立与之相适应的高效农村金

3、融服务体系，以期借助金融工具改善农村经济发展的环境，促进农村经济发展，进而推进河南经济发展成为亟待解决的问题。　　整体状况不断改观　　河南金融机构中开展涉农业务的主要是中国农业发展银行、中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社，以及包括村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社在内的新型农村金融机构等。随着农村金融改革范围的不断拓展、改革层次的不断深化，河南农村金融整体状况得到了很大改观。截至2014年底，河南金融机构网点总数为12423家，涉农法人机构总数220个。其中农村信用社111个，农村商业银行31个，村镇银行63个，农村资金互助社3个。2014年，全省银行业各项贷款金额27

4、583．38亿元，比年初增加3971．30亿元，同比多增827．08亿元，其中涉农贷款11683．26亿元，占全部贷款比例的42．36％，比年初增加1744．70亿元。　　体系初步形成　　目前，河南农村金融体系已初步形成，主要包括正规金融和非正规金融两大部分。正规金融主要有政策性的农业发展银行，商业性的农业银行、邮政储蓄银行，以及正在蓬勃发展的村镇银行和合作性的河南农村信用社。非正规金融主要是自发形成的民间金融机构。由于经济的不断发展及金融市场的竞争愈加激烈，农业银行商业化后大量业务从农村地区渐渐退出，使得农村信用社成为农村金融体系主导者，最终形成了以合作性金融为主、政策性金融

5、和商业性金融为辅、非正式金融为补充，用以满足农村各类经济主体需求的农村金融体系。改革稳步推进在政府各项激励政策的推动下，为适应河南农村经济快速发展的需求，河南农村金融改革稳步推进，各级金融机构特别是县域金融机构支持河南“三农”发展的积极性大幅度提高，它们从两方面不断探索灵活便利的产品和服务：一方面通过提供政策性农业保险、农业灾害损失、政策性住房保险等方式，为全省“三农”提供有力的风险保障；另一方面通过“公司＋基地＋农户”的信贷新模式，促进河南“农业龙头企业带基地、基地带农户”的产业化、市场化农业发展进程。　　随着河南农村金融体系的不断完善，以及改革进程的不断推进，它对农村经济发

6、展发挥了并在继续发挥着积极的作用。但是，在发展过程中仍然面临着政策性金融服务缺位、农村金融机构支农功能弱化、农村资金外流严重、农村信贷管理体制滞后、涉农金融产品单一、农业保险缺位等一系列问题，无法充分满足农村各类经济主体发展的需求。　　2．1政策性金融服务缺位　　中国农业发展银行是我省农村金融体系中唯一的政策性银行，它为农业生产的各个环节提供资金支持，具有补偿、支持和开发等功能，在河南省农村金融体系中占据重要地位。河南农业发展银行长期以来为“三农”发展提供资金支持，在农村金融中发挥了骨干作用。但是它在发展过程中也存在着许多问题，如：营业网点较少，主要分支机构在大中城市，很难全面

7、开展涉农业务，不能较好地为河南农村经济发展提供全方位的政策性金融支持，从而严重制约了农村经济的稳健快速发展；业务范围较窄，尚未涉及农作物的种植，农副产品的生产、加工、流通等环节，贷款业务仅限于农业流通领域中的粮棉油等农产品的收购和储备，与农村经济相关的科技发展、基础设施建设等方面的政策性金融支持不足；农业贷款对象条件限制较为严格，对象一般为农业龙头企业，中、小规模的农业企业难以从农业发展银行获得贷款。这些问题的存在都限制了政策性金融机构作用的充分发挥。总体而言，农业发展银行并没有充分发挥其政