体彩监管论文：体彩监管的机制协调研究

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1、体彩监管论文：体彩监管的机制协调研究　　本文作者：陈晓艳汪建昌工作单位：南京体育学院　　体彩监管的府际关系冲突　　基于上述府际关系的研究，可见，我国体彩监管中的府际关系主要包括三种:国家体育部门纵向府际关系、国家体育部门与其他部门间的横向府际关系以及异地体彩监管部门间关系。1．纵向府际关系:事权财权的分配。体育彩票监管的纵向府际关系更多地表现为中央和省公益金分配问题，省以下公益金分配问题所占比重不大。根据财政部相关文件的规定:所谓公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的、专项用于社会公益事业的资金，是体育彩票资金中扣除返奖奖金和发行费以后的余额。目前，体彩公益金主要分为中央留成公益金和地方

2、留成公益金两个部分，中央与地方(主要是中央与省)如何分成则存在争议。我国中央和地方的国家机构职权划分的基本原则是:在遵循中央统一领导的基础上，充分发挥地方的主动性、积极性。实现此原则的关键是分清楚中央与地方的事权与财权，中央必须做哪些事，与此相适应，中央应当掌握哪些财权;地方必须做哪些事，与此相适应，应当掌握哪些财权。中央与地方在体育彩票公益金分成方面采用5∶体彩监管论文：体彩监管的机制协调研究　　本文作者：陈晓艳汪建昌工作单位：南京体育学院　　体彩监管的府际关系冲突　　基于上述府际关系的研究，可见，我国体彩监管中的府际关系主要包括三种:国家体育部门纵向府际关系、国家体育部门与其他部门间的

3、横向府际关系以及异地体彩监管部门间关系。1．纵向府际关系:事权财权的分配。体育彩票监管的纵向府际关系更多地表现为中央和省公益金分配问题，省以下公益金分配问题所占比重不大。根据财政部相关文件的规定:所谓公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的、专项用于社会公益事业的资金，是体育彩票资金中扣除返奖奖金和发行费以后的余额。目前，体彩公益金主要分为中央留成公益金和地方留成公益金两个部分，中央与地方(主要是中央与省)如何分成则存在争议。我国中央和地方的国家机构职权划分的基本原则是:在遵循中央统一领导的基础上，充分发挥地方的主动性、积极性。实现此原则的关键是分清楚中央与地方的事权与财权，中央必须做哪些

4、事，与此相适应，中央应当掌握哪些财权;地方必须做哪些事，与此相适应，应当掌握哪些财权。中央与地方在体育彩票公益金分成方面采用5∶体彩监管论文：体彩监管的机制协调研究　　本文作者：陈晓艳汪建昌工作单位：南京体育学院　　体彩监管的府际关系冲突　　基于上述府际关系的研究，可见，我国体彩监管中的府际关系主要包括三种:国家体育部门纵向府际关系、国家体育部门与其他部门间的横向府际关系以及异地体彩监管部门间关系。1．纵向府际关系:事权财权的分配。体育彩票监管的纵向府际关系更多地表现为中央和省公益金分配问题，省以下公益金分配问题所占比重不大。根据财政部相关文件的规定:所谓公益金是从彩票发行收入中按规定比例

5、提取的、专项用于社会公益事业的资金，是体育彩票资金中扣除返奖奖金和发行费以后的余额。目前，体彩公益金主要分为中央留成公益金和地方留成公益金两个部分，中央与地方(主要是中央与省)如何分成则存在争议。我国中央和地方的国家机构职权划分的基本原则是:在遵循中央统一领导的基础上，充分发挥地方的主动性、积极性。实现此原则的关键是分清楚中央与地方的事权与财权，中央必须做哪些事，与此相适应，中央应当掌握哪些财权;地方必须做哪些事，与此相适应，应当掌握哪些财权。中央与地方在体育彩票公益金分成方面采用5∶体彩监管论文：体彩监管的机制协调研究　　本文作者：陈晓艳汪建昌工作单位：南京体育学院　　体彩监管的府际关系

6、冲突　　基于上述府际关系的研究，可见，我国体彩监管中的府际关系主要包括三种:国家体育部门纵向府际关系、国家体育部门与其他部门间的横向府际关系以及异地体彩监管部门间关系。1．纵向府际关系:事权财权的分配。体育彩票监管的纵向府际关系更多地表现为中央和省公益金分配问题，省以下公益金分配问题所占比重不大。根据财政部相关文件的规定:所谓公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的、专项用于社会公益事业的资金，是体育彩票资金中扣除返奖奖金和发行费以后的余额。目前，体彩公益金主要分为中央留成公益金和地方留成公益金两个部分，中央与地方(主要是中央与省)如何分成则存在争议。我国中央和地方的国家机构职权划分的基本

7、原则是:在遵循中央统一领导的基础上，充分发挥地方的主动性、积极性。实现此原则的关键是分清楚中央与地方的事权与财权，中央必须做哪些事，与此相适应，中央应当掌握哪些财权;地方必须做哪些事，与此相适应，应当掌握哪些财权。中央与地方在体育彩票公益金分成方面采用5∶体彩监管论文：体彩监管的机制协调研究　　本文作者：陈晓艳汪建昌工作单位：南京体育学院　　体彩监管的府际关系冲突　　基于上述府际关系的研究，可见，我国体彩监管中的府际关系