当前影响社会稳定的突出问题及对策建议

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1、当前影响社会稳定的突出问题及对策建议稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。充分发挥检察职能，深入推进三项重点工作，为我县大建设、大发展创造和谐稳定的社会环境和法制环境，是检察工作的主题。当前，我县正处在改革与发展的关键时期，各方面利益关系的调整，发展前进中的各种矛盾比较突出。为进一步提高工作成效，本文结合今年检察工作情况，分析当前影响社会稳定的突出问题，提出相应对策。一、从检察工作情况看当前全县社会稳定形势今年以来，我院始终坚持把依法履行职责作为服务全县发展大局的基本途径，更加注重化解社会矛盾，更加注重促进社

2、会和谐，努力为大建设、大发展提供有力的司法保障和良好的法律服务，并取得了一定成效。从检察工作情况看，当前全县社会稳定形势呈现以下特点：刑事犯罪得到依法惩治，社会治安进一步改善。深入开展打黑除恶专项工作，对严重暴力犯罪，坚持“严打”方针，依法快捕快诉。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人20件28人，提起公诉22件35人。同时，对轻微刑事犯罪和未成年人犯罪，落实从宽政策，积极开展刑事和解和附条件不起诉工作，及时化解矛盾。通过办案，依法打击了各类严重刑事犯罪活动，可能导致严重冲突的矛盾纠纷得到及时解决，群众安全感进一步增强。诉讼监督力度不断加大，

3、公平正义进一步彰显。针对群众反映强烈的司法不公问题，全面加强诉讼监督，依法监督公安机关立案3件3人；监督纠正诉讼活动中的违法问题28件；建议市检察院提请抗诉2件。同时做好法院、公安正确裁判、决定的息诉服判工作。通过办案，维护了司法公正和法制尊严，司法公信力进一步增强。反腐倡廉深入推进，政治生态进一步优化。坚持从有利于维护稳定和促进发展出发，正确处理打击职务犯罪与促进发展、服务大局的关系，依法严肃查处职务犯罪，促进国家工作人员依法行使权力。立办贪污贿赂案4件8人，立办渎职侵权案件7件7人，通过办案为国家和集体挽回经济损失15余万元，有力

4、打击了涉农惠农领域职务犯罪、涉林领域渎职犯罪、非法建设“小产权房”背后职务犯罪。同时，职务犯罪预防工作也进一步加强。通过办案，进一步密切了基层党群干群关系，优化了政治生态。涉法信访得到妥善处理，社会和谐关系进一步增强。共受理群众来信来访6件6人，做到有访必接、有案必办、有错必纠、结案必复，切实把问题解决在基层、解决在当地，提高初信初访的结案率，减少重信重访和越级信访，实现了涉检赴省进京零上访。注意运用调解手段解决矛盾纠纷，使“硬对抗”转为“软着陆”，达到修复社会关系、促进和谐稳定的良好效果。二、影响当前和今后一个时期社会稳定的突出问题

5、从检察机关办理案件和群众关注程度来看，影响当前和今后一个时期社会稳定的突出问题主要有以下几个方面：从发案情况看，总体平稳，发案率一直处于低位，但故意伤害致人重伤等严重暴力犯罪时有发生，诈骗、盗窃、抢夺等侵财性案件仍多发、频发，首次出现了毒品、领导组织传销活动等新犯罪类型，严重影响了社会稳定和群众生命财产安全。一些盘踞在能源资源等领域的农村黑恶势力抬头，影响了农村的发展与稳定。从犯罪人群看，未成年人、外来人员犯罪形势比较严峻，且多集中于侵财型、暴力型犯罪。值得注意的是，未成年人犯罪、外来人员犯罪趋向恶性化，犯罪形式也由传统的松散型向有组

6、织的结伙作案发展，社会危害严重。从职务犯罪情况看，贪污受贿、渎职等职务犯罪在个别领域仍然比较突出，容易引发社会不稳定因素。应当说，经过多年打预并举，反职务犯罪机制逐步健全完善，职务犯罪总量得到较好控制。但从办案情况来看，当前项目资金、土地、农村基层组织的等环节和领域职务犯罪比较突出，涉案数额较大，往往容易激化干群矛盾，影响社会稳定。从信访情况看，越级上访时有发生，人民内部矛盾引发的问题仍然不容乐观。从上访群众到检察机关反映的情况来看，多集中于国家工作人员职务犯罪、行政执法不规范及涉法涉诉等问题，涉及工程项目、行政执法、基层组织等重点领

7、域。在群众上访过程中，往往是合理或不合理要求与错误行为方式、多数人的过激行为与少数人的违法犯罪行为交织在一起，使事件呈现复杂化，矛盾向深层发展，成为影响社会稳定的热点难点问题。三、产生影响社会稳定突出问题的原因分析产生上述影响社会稳定突出问题的原因是多方面的，既有深化改革、大力推进市场经济进程中产生的体制性因素，也有防控机制不健全带来的社会问题，还有人民群众及执法人员思想观念方面的原因。归结起来，主要有以下几点：深化改革中部分人产生了“心理变异”。当前，我县经济快速发展，人民群众在改革发展中总体上得到实惠，生活水平得到提高。但通过审查

8、处理的案件，发现部分犯罪人趋利心理严重，受拜金主义、享乐主义的侵蚀，有的受贫富差距加大、高消费现象的刺激，心态极不平衡，在物质需求通过正常途径无法得到满足时，往往寻求非法手段，违法犯罪。管理体制、监督制约机制还不完善。当