用电政策调整对四川阿坝州金属硅生产成本的响分析(洪)

《用电政策调整对四川阿坝州金属硅生产成本的响分析(洪)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、用电政策调整对四川阿坝州金属硅生产成本的影响分析资源开发部洪新江阿坝州是我国金属硅主要生产基地之一，近两年国家对电力价格政策进行了改革，上网电价和工商业用电销售电价进行了上调，限定大工业直供试点范围，停止执行各地的用电优惠政策，对阿坝州高载能行业产生了较大影响，使金属硅生产成本大幅增加。一、阿坝州电力资源据统计，阿坝州水力蕴藏量达1900万千瓦，可开发量为1400万千瓦。阿坝州政府信息化工作办公室2012年02月20日信息公布：截至2011年底，全州水电装机容量已达445万千瓦，全年发电量达到153.94亿度，再创历史新

2、高。全州110千伏—500千伏等级变电（开关）站31座，输电容量达455万千伏安，输电线路距离达2122公里。据北极星电力网新闻中心2011年1月10日报道：阿坝州截止2010年年底，全州已建成大中小水电站164个，投产和具备发电条件的水电装机达到388万千瓦，……目前全州在建水电站项目55个，装机149万千瓦，全州完成规划并开展前期工作的水电站63个，装机达到794万千。……“十二五”目标：5年内水电装机规模达到800万千瓦，新增水电装机420万千瓦。二、工业园区优惠政策2010年06月18日阿坝藏族羌族自治州人民政府

3、令《阿坝藏族羌族自治州鼓励投资优惠政策若干规定》（第28号）。该政令第十二条规定：在阿坝州投资的所有企业均享受阿坝州电价优惠政策。（一）用电电价按照不高于同期《四川电网现行目录电价》的70%执行。（二）企业综合电耗低于国家规定标准的10%及以上，且年用电量超过10亿度的，由州人民政府按一年的用电量给予一次性补助，标准为每度0.001元；年用电量超过20亿度的，一次性补助的标准提高到每度0.0015元。三、国家及地方用电价格及电价管理政策（一）国家价格部门政策1、国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知（发改价格201

4、1]1101号）2011年5月27日发布。该通知规定“山西等15个省（市）火电企业上网电价调整后，销售电价相应调整。具体提价标准每千瓦时分别为：……四川0.4分钱。……销售电价调整自2011年6月1日起执行。”2、国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知（发改价格[2011]2623号）2011年11月29日发布。该通知规定提高电网销售电价：“有关省（市）销售电价平均提价标准每千瓦时分别为：……四川省2.71分钱。各类用户调价后具体电价标准见附件二至附件七。……以上电价调整自2011年12月1日起执行。”（二）地方政府价

5、格政策1、四川省发展和改革委员会转发《国家发展改革委关于适当调整电价有关问题的通知》的通知（川发改委〔2011〕43号）2011年5月30日发布。该通知规定：四川电网除居民生活用电外的其他用电价格每千瓦时提高0.52分钱。2、四川省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅《关于整顿规范我省电价政策的通知》（川发改物价〔2010〕495号）2010年7月2日发布。该通知规定：除攀枝花钒钛产业园区和川投电冶（黄磷厂）外，其他直购电试点用户暂停执行直购电试点政策。在藏区试行留存电量政策，其他地区停止执行；使用留存电量的工业企业需

6、符合国家产业政策和节能减排政策。从2010年6月抄见电量起，对钢铁、水泥行业恢复执行差别电价；铝电联动政策不再执行。各市（州）、县自行出台的不符合国家规定和省政府常务会议精神的政策措施，一律停止执行。凡不严格按省政府常务会议精神和本通知规定执行的部门和地区，将予以公开通报，监察部门将严肃追究有关行政领导和部门负责人的行政责任；对有关电力企业不严格执行本通知规定的，将依法严肃查处。3、四川省发展和改革委员会《关于整顿规范电价秩序的通知》（川发改价检〔2011〕817号），2011年7月12日发布发布。该通知强调：“凡是未经

7、国家发展改革委批准，地方政府及其相关部门超越价格管理权限，擅自制定调整电价管理政策，自行出台并实施优惠电价措施的；未经国家发展改革委、国家电监会、国家能源局批准，擅自开展大用户直供电试点，或者以其他名义变相降低企业用电价格的，要立即停止执行。对有令不行、有禁不止，继续出台优惠电价措施，阻挠国家宏观调控政策和节能减排措施落实的地方和部门，将发现一起，查处一起，绝不姑息。对各级电网公司依据地方越权文件规定对企业实施优惠电价措施的要予以严肃处理。对相关优惠金额部分按无违法所得给予相应罚款处理；对因实施优惠电价而压低上网电价的金

8、额，要依法退还有关发电企业或收缴财政，并处相应罚款。对各地越权出台优惠电价的行为，国家发展改革委将视情节严重分别给予通报批评和公开曝光，并提请有关部门追究相关责任人的行政责任。”4、四川省发展和改革委员会转发《国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知》的通知（川发改价格〔2011〕1666号），2011年11月30日