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时间:2018-09-05
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1、区委改革和创新乡镇工作体制机制经验交流材料 加强镇街领导班子建设是改革和创新镇街体制机制的重要内容,也是区党委推动镇街工作不断迈上新台阶的关键抓手。去年以来,xx区着力强化组织部门抓班子、带队伍、促发展的核心职能,按照“功在平时、贵在知人、重在运用”的总体要求,把探索实施常态化了解研判机制作为加强和改进镇街领导班子建设的一项基础性、系统性工程,积极落实有效抓手,不断优化镇街领导班子的人员配备和管理服务,取得了较为显著的成效。主要做法是: 一、坚持“三访一谈”, 拓宽了解干部的信息渠道 摸
2、清干部底子是确保镇街领导班子建设富有针对性的基础环节。去年以来,为及时、全面、真实地掌握镇街领导班子和干部队伍情况,我区建立完善了以“三访一谈”为主要内容的常态化了解机制。 1、集中巡访。结合届中回头看、换届考核等重要时间节点,联合相关部门,组建若干工作组,通过民主测评、个别谈话、查阅台账、综合分析、沟通反馈等程序进行集中巡访,并统筹开展“一报告两评议”、常态化推荐区管领导干部等工作,对镇街领导班子整体运行状况、班子两端人员、梯队建设等情况进行全面“体检”。 2、日常走访。针对我区镇街和班子
3、成员数量较多、掌握干部情况较困难的实际,建立干部工作日常联系走访制度,由分管副部长和干部科室同志组成4个联系组,分组联系全区26个镇街,并确定每周二为固定的镇街走访日,主要采取个别交流的方式,面对面听取意见、交换想法,深入了解镇街班子成员的思想动态和工作状态。这项制度实施以来,4个联系组已主动上门找镇街班子成员谈话交流326人次,得到了镇街干部的普遍认可,起到了“干部走下去、信息采上来、感情连起来”的良好效果。 3、急事随访。主要是结合xx实际,对镇街干部在推进“三改一拆”、群体性信访事件调处
4、、重点项目建设等急难险重任务时的立场态度、作风素质、能力水平等情况进行跟踪考察,并将当事干部的现实表现记入档案,作为选拔使用的重要依据。比如:在城中村改造、项目建设推进年活动、湘湖三期拆迁等全区性重点攻坚任务中,组织部都派员全程参与或及时跟进,认真做好随访考察工作。 4、部长约谈。坚持和深化组织部长谈心谈话制度,主要是三个方面:一是每年年初,由常委部长和分管副部长分别在区四套班子主要领导和其他区领导层面听取对镇街班子成员的评价意见;二是结合镇街回访,与班子成员进行例行谈话;三是平时根据需要,不
5、定期开展访谈,倾听干部心声。今年以来,我作为常委部长每周都安排时间与区管干部约谈,目前已与150名左右区管正职和部分副职作了“一对一、面对面”的沟通交流。 二、坚持“精研细判”, 搭建定期分析的制度平台 定期分析研判是提升镇街领导班子建设科学化水平的关键所在。为提高分析研判的准确性和可靠性,我区主要是采取了“一周一结、一月一评、一季一判”的递进式、精细化工作法,定期对镇街班子情况进行分析研判,为区委调整班子、选拔干部提供依据、当好参谋。 1、“一周一结”。即由4个镇街干部工作联系组分别根
6、据每周了解掌握的各种信息,对目标班子的有关情况进行梳理小结、甄别核实、作出判断,为月度交流做好准备。 2、“一月一评”。即每月召开联系组走访情况交流会,通过交流发言、相互印证、提出建议等程序和方式,对当月走访了解的镇街班子运行情况以及班子成员的现实表现进行分析,形成初步评价意见。 3、“一季一判”。即建立镇街领导班子季度分析研判制度,在“一周一结”、“一月一评”的基础上,根据年初制订的研判计划,每季度由常委部长主持召开镇街班子分析研判会,逐一对目标班子的结构、运行、实绩以及班子成员的能力、作
7、风、特长、个人想法进行分析、探讨和研判,绘制镇街领导班子运行情况的“全景图”和“问题谱”,寻找领导干部的闪光点和不足处,并根据分析研判情况,及时提出对策措施,形成研判报告,供区委决策参考。 三、坚持“动态施治”, 体现结果运用的多重效应 通过实施“三访一谈”和“周结、月评、季判”的常态化了解研判机制,使我们对镇街班子运行状况和干部诉求等情况基本做到了胸中有数、心里有底。特别是通过从不同的维度强化结果运用,注重动态施治,在推动镇街领导班子建设方面产生了可喜的化学反应,达到了社会反响好、干部满
8、意度高的实际效果。主要体现在三个方面: 1、从增强合力的维度加强结果运用,提升班子调配的科学化水平。通过综合运用镇街班子成员年龄、专业、经历、个性、特长等结构性元素的研判结果,在储备干部人才、提高人岗相适度,增强班子合力,实现干部调配效用最大化等方面发挥了积极作用,进一步提高了镇街领导班子建设的科学化水平。比如:今年以来,在镇街党政正职配备上,我区根据常态化研判和常态化推荐结果,把一批储备干部列入全委会定向推荐范围,最终选拔了产生4名公认度高、综合能力强的书记镇长人选,实现了好中选优;在瓜沥镇
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