精准扶贫背景下金鱼池村产业扶贫对策研究

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1、国内图书分类号：C931.3密级：公开国际图书分类号：364西南交通大学研究生学位论文精准扶贫背景下金鱼池村产业扶贫对策研究年级：2013级姓名：蒋洁申请学位级别：公共管理硕士专业学位专业：公共管理指导教师：钱志鸿二零一八年二月ClassifiedIndex:C931.3U.D.C:364SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisINDUSTRY-BASEDPOVERTYALLEVIATIONAPPROACHESOFYUCHIVILLAGEUNDERINTHECONTEXTOFPR

2、ECISIONPOVERTYREDUCTIONGrade:2013Candidate:JiangJieAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicAdministrationSupervisor:QianZhihongFebruary.28,2018西南交通大学硕士研究生学位论文第I页摘要党的十八届五中全会把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置。脱贫攻坚已进入关键期，时间紧、任务重、难度大。产业扶贫是我国脱贫

3、攻坚战中的主要脱贫模式之一，是以市场为导向，以产业发展为杠杆，以经济效益为目标，促进贫困地区经济发展，提高贫困农户经济收入水平的重要方式。经过近40年的实践，随着扶贫开发工作的推进，扶贫成效显著，但是仍然存在产业趋同，贫困户参与机制和利益分享机制缺乏，经济发展和生态保护矛盾等诸多问题。同时也存在对扶贫对象不清晰，扶贫思路狭窄，缺乏创新，针对性不强，忽略农户需求，忽视思想扶贫等问题。本论文将结合我国贫困实际和产业扶贫发展实践，充分吸纳新形势下精准扶贫思想，并以精准扶贫为思想指引，结合相关扶贫理论，对扶贫概念进行深入分析和界定，剖析

4、产业扶贫与精准扶贫的关系，为精准扶贫的产业化落实，产业扶贫的精准化定位，产业扶贫中的政府行为与扶持政策的有效结合提供理论支撑，同时为产业扶贫中的政府扶贫机制与市场机制之间的关联。指出产业扶贫实践的现状与存在的问题。并以简阳市金鱼池村产业扶贫实践为例，对其村贫困与扶贫状况、产业扶贫特点，进行产业扶贫困效果评价，深刻剖析金鱼池村产业扶贫中的问题：扶贫产业的精准性与精准扶贫的产业可持续性危机、扶贫产业的公益性与市场化发展生存的矛盾与冲突、扶贫产业的政策扶持与市场发展能力关系、扶贫产业的就业门槛与贫困户自身条件与能力的差距与矛盾。针对产

5、业精准扶贫存在的问题，本文认为应建立对扶贫产业的企业激励、产业引导与贫困户参与鼓励的一整套政策，产业扶贫中贫困户、企业、政府捆绑联动与共同参与机制，建立产业化扶贫绩效考核的多方评估机制，运用互联网+、大数据等高新科技助力产业扶贫，有效推进产业扶贫工作实施。关键词：精准扶贫；产业扶贫；金鱼池村；精准产业扶贫西南交通大学硕士研究生学位论文第II页AbstractInthefifthPlenarySessionofthe18thCPCCentralCommittee,theparty'skeyworktoachievethegoalo

6、fthefirst100yearstrugglewasputinamoreprominentposition.Ithasenteredacriticalperiod,withtimetight,heavytaskandgreatdifficulty.IndustrialpovertyisoneofthemainmodeofChina'spovertyalleviationofpovertyinthewar,referstothemarketoriented,takingeconomicbenefitsasthecenter,wi

7、ththeindustrialdevelopmentofpovertyalleviationanddevelopmentprocessofthelever,istopromotethedevelopmentofpoorareas,effectivewaytoincreasefarmers'incomepoverty,isthestrategicfocusandmaintaskofpovertyalleviationanddevelopment.Afternearly40yearsofpractice,withtheadvance

8、ofpovertyalleviationofpovertyalleviationanddevelopmentwork,withremarkableresults,buttherearestillindustrialconvergenceandpoorhouseh