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时间:2018-09-04
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1、萧山区临浦气象分局建设情况汇报萧山区是“全国农村综合实力百强县(市)”、“全国十大财政县(市)”,社会经济综合发展排名位居全国前列。新时期,随着杭州“沿江开发、跨江发展”城市化战略的全面实施,萧山区委区政府提出了“一心三区七新城”发展理念,推进“东兴、北联、南秀、中提升”发展实践,全面实施社会经济的转型升级。其中,南秀就是以临浦组团为核心的南部地区,积极发展生态休闲产业和生态经济,加快南部区域城市化进程,建设生态休闲经济新区。临浦组团位于萧山南部,是古越文化发祥地之一,享有“西施故里”美誉。地域范围涵盖临浦、义桥、戴村、所前、进化、浦阳、河上、楼塔等八个建制镇,区域面积450平方公里
2、,现有人口规模31万,2010年实现生产总值204.45亿元。实施城市化转型和组团发展战略,为萧山社会经济插上发展的翅膀,也给萧山气象事业带来了前所未有的发展机遇。2008年,区气象局立足本区经济发达、区域面积大、中心镇组团效应明显、气象服务需求特别旺盛等特点,提出参照工商、税务、司法等机构设置的做法在临浦设立气象分局的构想,得到省、市气象局领导和当地党委政府高度关注与支持。2009年初,分局正式设立运行,2010年,经省气象局批复确定为正科级单位。目前分局已全面融入当地经济社会发展,常规开展区域范围的气象业务维护及针对性气象服务、防灾减灾管理。一、临浦分局建设的现实意义率先开展临浦
3、分局建设,主要基于以下五个方面的考虑。(一)临浦组团地理位置独特,防灾减灾任务十分繁重。8组团南部山区有低山、高丘、低丘、陆屿等,山地面积200余平方公里,是我区森林防火集中区域。浦阳江生态经济带已经掀起开发高潮,多个旅游重大建设项目全面开工,山区地质灾害防御任务繁重。组团南部山区建有140座库容万方以上水库工程,大型水系浦阳江、永兴河、进化溪流经全区,防汛安全任务艰巨。其中,浦阳江流经浦阳、临浦、义桥、进化等四镇,是南部重要的水运通道、农业灌溉水源;永兴河流经楼塔、河上、戴村、义桥等四镇,是当地的生态廊道和萧山重要水资源战略储备流域。每年6~7月的梅雨季节和7~9月的台风季节,一旦
4、遭遇连续降水或强降水,极易形成山洪、江河泛滥,甚至引发泥石流等次生灾害。历史上,临浦组团是我区暴雨气象灾害及山体滑坡等气象次生灾害最为频发的地区。因此,无论是森林火险、水库安全保障,还是河道防洪、山洪地质灾害防御;无论是党委政府、有关部门,还是当地群众、生产企业,都迫切希望气象能够提供及时有效的安全保障服务。(二)临浦区域农业经济发达,气象为农服务需求旺盛。区内拥有全区独特的山林资源优势,山林面积达32.44万亩,占全区山林面积的78.7%。拥有青梅、杨梅、桃梨、茶叶、柿、笋竹林等名特茶果,是萧山乃至杭州市南部主要的生态“绿肺”。丰富的山林资源是发展都市型高效生态农业的基础,也是建设
5、“生态萧山”的重要保障。在山区,寒潮大雪不但阻塞交通,损坏通讯广播线缆,还常常给山林经济作物带来毁灭性的打击。2009年1月的暴雪天气过程造成大面积的雪灾,南部毛竹等山林经济作物受灾18.6万亩,果园受灾面积1.3万亩。在萧山农业结构转型调整中,全区五大特色农业产业,南部茶果和蔬菜占其二。农业生产对天气气候较为敏感,关联度极高,因此,南部农业产业发展也迫切希望气象部门提供针对性气象服务。(三)临浦新城城市化加快推进,便民服务任务迫在眉睫。萧山南部浦阳江区域总体空间布局为“一心两翼、一轴三带、一城三区”8的空间结构。临浦新城即将成为浦阳江区域的经济中心、商业中心、居住中心和区域服务中心
6、,正全力打造特色鲜明、功能完善的都市型、生态型、综合性现代化城区。与此同时,组团各镇正突出“河谷观光”、“自然休闲”、“人文追根”三大旅游主题,大力发展生态旅游、森林旅游,积极打造一批旅游强镇、风情小镇、生态村和文化村。随着人口积聚,经济活跃,需要统筹城乡发展,推进基本公共服务均等化,面对各行各业和百姓生活,提供更加贴近需求、更加精细准确、更加便捷获得的气象服务。(四)临浦组团走在扩权强镇改革的前列,气象社会管理也需要加强和创新。随着中心镇建设的深入,为培育相对独立的小城市管理与服务区域,各级政府积极推进扩权强镇工作,并对提高行政管理效率提出了一系列要求。萧山的临浦、江东等已实施项目
7、受理审批的属地办理,税务、工商、公安、药监等部门已建立临浦、江东区域分支或派驻机构,金融、卫生、教育、电力、通信等公共服务也逐步向中心镇进行配套和延伸。气象作为与经济社会发展十分密切的公共事业,也是履行政府气象社会管理的职能部门,面对防雷安全管理、气球施放监管、气象灾害风险评估、气候可行性论证等气象行政事项日益增多的需求,在中心镇设立气象工作机构,是适应扩权强镇新形势新要求的需要。(五)高密度气象探测站网的建成和业务化运行,迫切需要提高气象装备维护效率和保
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