乡镇公务员绩效考核中存在的问题及对策研究--以河南省登封市A镇为例

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1、学校代码１０４５９獄学号或申请号２０１５２２０３０５６３Ｗ密级＝＾ｋ％专业硕士学位论文乡镇公务员绩效考核中存在的问题及对策研究－－以河南省登封市Ａ镇为例作者姓名：高文雅－导师姓名：李占乐专业学位名称：公共管理颂士培养院系：公共管理学院完成时间：２０１８年５月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheproblemsandCountermeasuresofperformanceevaluation

2、oftownshipcivilservants——takingAtownofDengfengcityinHenanProvinceasanexampleBy:GAOWen－yaSupervisor:Prof.LIZhan－lePublicAdministrationFacultyofPublicAdministrationMay,2018摘要公务员是参与我国社会管理事务的工作人员，同时也是社会事物处理的重要参与者，完善的绩效考核制度的建立，能有效提高公务员对工作的热情与积极性，不断提升自身素质，提高其对社会事物的管理能

3、力，促使他们更好的践行岗位职责。目前，关于公务员绩效考核的研究有不少，但是对于对乡镇公务员绩效考核的研究确很少。同时，在新的时代背景下，党和人民对于基层服务型政府建设和基层公务员队伍有了更高的要求，也意味着乡镇公务员将面临更多的机遇和挑战，因此，乡镇公务员绩效考核的是否科学合理，将会直接影响整个乡镇政府服务型政府的转变进程，为了推荐全面从严治党向基层纵深处延伸，促进基层政府向服务型政府的快速转变，努力打造一支高素质高水平的公务员队伍，制定一套严格的、科学合理、行之有效的基层公务员绩效考核制度势在必行。本文从公务员含义入

4、手，对乡镇公务员的定义进行了概述，并总结了当前公务员绩效考核的特点及乡镇公务员所面对新时代的新考验，说明了乡镇公务员绩效考核的理论依据。笔者采用案例分析法、文献研究方法、访谈法等方法，以A镇绩效考核工作为实例，根据A镇公务员绩效考核实际情况，得出其当前主要存在以下5个方面的问题：考核观念存在偏差、考核指标不够具体、考核方法及程序单一和简单、考核结果激励作用不足、缺乏相应的法律制度保障等。为解决目前A镇公务员绩效考核存在的相关问题，实事求是、因地制宜的提出解决问题的对策和方法，一是通过转变公务员对于考核的观念，重塑正确的

5、考核观念；二是通过具体细化考核指标、分职务分职级调整指标权重等方式进一步完善乡镇公务员绩效考核指标；三是通过在考核主体中加入群众考核，将定量与定性考核相结合，贯彻落实平时考核相关细则等，来创新和完善考核方法和手段；四是重视考核结果的运用，强化考核结果的激励作用；五是健全公务员绩效考核的法律法规和监督体系，使乡镇公务员绩效考核有法可依，并为公务员绩效考核实践开展提供法律依据。关键词：乡镇公务员；绩效考核；问题；对策IAbstractCivilservantsisthestaffinvolvedinsocialmanage

6、mentinourcountry,isalsoanimportantparticipantofsocialtransaction,theestablishmentoftheperfectperformanceappraisalsystem,caneffectivelyimprovethepassionandenthusiasmofcivilservantstowork,constantlyimprovetheirownquality,improveitsmanagementabilityforsocialmatters

7、,encouragingthemtobetterpracticeresponsibility.Atpresent,therearemanyresearchesontheperformanceappraisalofcivilservants,buttherearefewresearchesontheperformanceappraisalofruralcivilservants.Atthesametime,underthebackgroundofnewera,thepartyandthepeoplefortheconst

8、ructionofaservice-orientedgovernmentandcivilservantsatthegrass-rootslevelhavehigherrequirements,alsomeansthatthetownshipcivilservantswillfacemoreopportunitiesandchall