目前中国经济增长面临较大下行压力—经济管理

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1、目前中国经济增长面临较大下行压力—经济管理　　目前中国经济增长面临较大下行压力目前中国经济增长面临较大下行压力—经济管理　　目前中国经济增长面临较大下行压力　　改革开放以来，我们这个国家已经实现了三十多年的持续高速增长，在中国入世之后的十年，甚至出现了超高速增长，这个在全球大国的治理之中，应该说是创造了一个奇迹。成功解决了中华民族五千多年没有很好解决的温饱问题，让我们这个国家的民众从此以后获得了人成为人的最基本尊严，创造了了不起的伟大功业。但是，经过这么多年的高速增长之后，我们可能都已经看到，目前的中国，多年累积的深层矛盾逐步显现，人口红利进入拐点，从XX年

2、进入拐点，资源消耗难以为继，环境污染接近极限，个别区域远远超出极限。自然生态承载客观上已不堪其重，人文生态也很不乐观，比如我们所感知的信仰缺失，道德滑坡，法律虚无，都已经严重危及到我们这个民族的继续前行。在国内经济发展进入新常态的同时，国际竞争格局也出现了重大的调整转变，这两年去全球化的趋势非常明显。去工业化与再工业化，西方一些发达国家，在相当长一段历史时期在推进去工业化进程，最终消费包括服务业的贡献有一些发达国家都超出了80%甚至90%；去工业化与再工业化，交织并存，比如说美国奥巴马执政之后，事实上已经推动美国的再工业化，特朗普上台以后更是强烈美国再工业化

3、，所以说全球化与去全球化、去工业化与再工业化交织并存。不同国家之间不同创新主体之间，共生竞合，动态演化、纷繁复杂。在国内经济增长进入新常态的同时，中国所参与的国际竞争格局，也出现了重大的调整转变，不确定不稳定的因素有增无减，现在很难对国际格局做出准确判断。所以综合的判断呢，目前中国经济的运行，正在遭遇严峻挑战，如果没有重大的意外，未来五到十年，区域经济将严重分化，就是好的更好，差的更差。行业颠覆将超常发生，一些传统行业将被彻底颠覆，整个中国的创新版图会加速重构。经济格局将深度大幅调整，整个中国可能要历经一场重大变革。如何应对严峻挑战，寻找新的替代动力，推动发

4、展模式的转型，成为当今中国跨越“中等收入陷阱”、实现“两个百年目标”必须解决的重大战略课题，所以今天我就以当代中国的创新驱动为主题，以为什么要搞创新驱动，怎么来搞好创新驱动为主线，尽量地切合重庆的实际，尽量地注重路径选择，共分八个部分来展开。　　第一个问题，目前中国经济的增长，面临较大下行压力,为什么这个时候要如此急迫地搞创新驱动，要先对第一个问题有认知，就是目前中国经济增长，我的基本判断就是面临较大下行压力。那么为什么中国到目前的阶段增长，面临如此大的下行压力呢？根本的原因是我们的传统动力衰减，什么是传统动力呢？就是依靠要素投入和规模扩张来推动经济增长的动

5、力结构。在换一个更通俗的表达，就是我们大批的公务人员三十多年来已经形成思维定式甚至是路径依赖的所谓“三驾马车”，已同时显现动力疲弱。　　首先我们看看投资。　　一、投资　　投资的效用严重衰减。　　（一）投资效用日益衰减　　改革开放初期，中国要实现GDP增长一个百分点，假设当时投资1块钱，现在的投资至少3块钱以上，也就是说同样的投资远远不能实现增长的效果。过去三十多年一个大的数据概念，特别是最近十多年，全球的投资率大概在20%左右，全国的投资率在40%几。去年XX年中国有超过三分之一的省市投资率超过100%。这什么意思呢？就是制造100亿的GDP，竟然需要150

6、亿的固定资产投资，投资效用严重衰减。不仅如此，投资来源难以为继。　　（二）投资来源难以为继　　在效用衰减的情况下，继续投资来源从哪里来？资金从何而来？从大的逻辑划分，一是政府投资，二是民间投资。政府投资从哪里来呢？中国搞了建国以来六十多年以来的平衡预算，所谓平衡预算就是收支是平衡的，基本上能够保运转保民生，能够形成投资能力的区域少之又少。相对欠发达地区没有可能具备政府投资能力，所以政府投资略等于政府负债，所谓投资基本上是负债。　　1.地方政府融资日益困难、负债水平不断攀高　　那么政府怎么负债呢？过去三十多年大体上有五种负债方式。　　第一是以正常资产融资负债。

7、　　（1）以正常资产抵押融资　　包括像银行抵押贷款，包括发企业债或者园区债，有些区域，特别是主城还能做中票，以正常资产融资负债这是中国地方政府较好的负债形态，哪一个区域的负债是正常资产融资而来的，这个区域的风险就比较小。（小提示：正常资产融资是目前地方政府最好的负债形态，债务风险小。）也意味着这个区域还具备基本的负债能力。大不了到时候到期不能履行债务，那就拍卖偿还。　　第二种是以虚假资产融资负债。　　（2）以虚假资产抵押融资　　比如，把工业园区的一百亩土地，半路调整为综合开发用地，评估为三百万元，发园区债或者做抵押贷款；比如，把一些学校、医院的公益性设施，注

8、入平台公司抵押贷款；比如，把自然保护区的林地，每亩评