浅谈国外对华反倾销现状及对策思考

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1、浅谈国外对华反倾销现状及对策思考近年来，国外对华反倾销愈演愈烈，出口贸易面临着严峻威胁。原因是多方面的，有客观的也有主观的。防范和积极应诉是企业保护自己、扩大出口的必要措施。检验检疫部门也要起到积极的作用。1、前言自改革开放以来，我国的对外贸易尤其是与西方国家的双边贸易有了迅猛发展。不少国家，特别是西方国家认为，我在对外贸易中基本处于顺差地位。这在一定程度上刺激了国外有关竞争者利用反倾销法，频频指控我国出口商品倾销。从1979年欧共体对我国出口的糖精、盐类和闹钟发起第一宗反倾销调查以来，至今国外对华反倾销案件已达数百起，涉及我国出口商品二十多个大类中的绝大部分类别，总金额至少有100多亿美

2、元。我国已为国际反倾销的主要目标，我国的出口贸易正面临着外反倾销的严峻威胁。2、当前，国外对我国出口商品实施反倾销的主要特点2.1提起反倾销诉讼的次数频繁自1979年我国产品首次在西方遭到反倾销诉讼至今，我国产品屡屡遭到反倾销诉讼，特别是进入20世纪90年代后，对我国产品提起的指控有增长之势，如欧盟仅在1996～1997年上半年就发动了10起针对中国的反倾销调查，在1998年7月又将中国的棉坯布作靶子提起反倾销调查，要我国企业作出价格承诺，否则就征收反倾销税。1999年新春伊始，欧盟又宣布对从中国、匈牙利、印度、墨西哥等国进口的钢丝绳和钢缆绳征收惩罚性反倾销税。近来中国产品在国际上接连遭遇

3、反倾销厄运，9家企业刚应诉欧盟反倾销，欧盟又对中国节能灯进行反倾销调查；美国6月开始对中国浓缩苹果汁征收反倾销税，8月中旬又指控中国钢材对美倾销。据有关方面统计，仅2000年，国外对华反倾销诉讼的案件近40起。2.2被诉倾销产品的范围不断扩大近些年来，西方国家对我国反倾销产品的范围不断扩大，只要他们认为危害到或将要危害到本国竞争力差的产业的产品，都可以列为倾销产品的范围。涉及鞋类、电工刀、打火机、油漆刷、自行车、铅笔、抽屉滑轨、箱包、树脂餐具、不锈钢餐具、刹车盘、刹车鼓、电缆绳、彩电以及化工原料和农产品等4000多种商品。尤其是美国的特别301条款和超级301条款相继把保护的范围由一般商品

4、扩展到劳务、投资、知识产权等，其可诉的范围还会有进一步扩大的趋势。2.3对中国产品倾销的确带有很强的主观性浅谈国外对华反倾销现状及对策思考近年来，国外对华反倾销愈演愈烈，出口贸易面临着严峻威胁。原因是多方面的，有客观的也有主观的。防范和积极应诉是企业保护自己、扩大出口的必要措施。检验检疫部门也要起到积极的作用。1、前言自改革开放以来，我国的对外贸易尤其是与西方国家的双边贸易有了迅猛发展。不少国家，特别是西方国家认为，我在对外贸易中基本处于顺差地位。这在一定程度上刺激了国外有关竞争者利用反倾销法，频频指控我国出口商品倾销。从1979年欧共体对我国出口的糖精、盐类和闹钟发起第一宗反倾销调查以来

5、，至今国外对华反倾销案件已达数百起，涉及我国出口商品二十多个大类中的绝大部分类别，总金额至少有100多亿美元。我国已为国际反倾销的主要目标，我国的出口贸易正面临着外反倾销的严峻威胁。2、当前，国外对我国出口商品实施反倾销的主要特点2.1提起反倾销诉讼的次数频繁自1979年我国产品首次在西方遭到反倾销诉讼至今，我国产品屡屡遭到反倾销诉讼，特别是进入20世纪90年代后，对我国产品提起的指控有增长之势，如欧盟仅在1996～1997年上半年就发动了10起针对中国的反倾销调查，在1998年7月又将中国的棉坯布作靶子提起反倾销调查，要我国企业作出价格承诺，否则就征收反倾销税。1999年新春伊始，欧盟又

6、宣布对从中国、匈牙利、印度、墨西哥等国进口的钢丝绳和钢缆绳征收惩罚性反倾销税。近来中国产品在国际上接连遭遇反倾销厄运，9家企业刚应诉欧盟反倾销，欧盟又对中国节能灯进行反倾销调查；美国6月开始对中国浓缩苹果汁征收反倾销税，8月中旬又指控中国钢材对美倾销。据有关方面统计，仅2000年，国外对华反倾销诉讼的案件近40起。2.2被诉倾销产品的范围不断扩大近些年来，西方国家对我国反倾销产品的范围不断扩大，只要他们认为危害到或将要危害到本国竞争力差的产业的产品，都可以列为倾销产品的范围。涉及鞋类、电工刀、打火机、油漆刷、自行车、铅笔、抽屉滑轨、箱包、树脂餐具、不锈钢餐具、刹车盘、刹车鼓、电缆绳、彩电以

7、及化工原料和农产品等4000多种商品。尤其是美国的特别301条款和超级301条款相继把保护的范围由一般商品扩展到劳务、投资、知识产权等，其可诉的范围还会有进一步扩大的趋势。2.3对中国产品倾销的确带有很强的主观性一般说，构成倾销必须具备三个条件：一是产品以低于国内的价格或向第三国出口的价格向进口国进行销售；二是销售的数量猛增；三是销售的产品对进口国造成实质性的危害，且这种危害与倾销之间存在因果联系。但是西方一些国家所确定