中国科学院知识创新工程项目管理办法

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1、中国科学院知识创新工程项目管理办法中国科学院知识创新工程项目管理办法　　第一章　总则　　第一条　为建设国家创新体系，攀登世界科学技术高峰，为经济发展、国防建设和社会进步作出基础性、前瞻性和战略性创新贡献，在基本完成创新基地部署、推进相关研究所整合与调整的情况下，院决定瞄准世界科技前沿发展目标，紧紧抓住当前国家的一些重大战略部署，自上而下组织实施一批重大创新工程项目。　　第二条　创新工程项目的组织和实施是我院知识创新工程试点工作的重要组成部分。创新工程项目以《知识创新工程优先发展领域方向与重大项目

2、战略研究》为基础，分为三个层次，即"领域前沿"、"重要方向"和"重大项目"。其中"领域前沿"项目由创新基地或研究所自行组织和部署："重要方向"项目是当前院部署的重点，并在此基础上，进一步凝练和提升科技目标，适时组织和实施若干"重大项目"。　　第三条　为规范和加强创新工程项目的管理，特制定本办法。　　　　　　第二章　领域前沿项目　　第四条　立项原则。领域前沿项目着重于基本原理和基本事实尚不清楚的前沿探索研究，以探索未知世界、认识自然现象、揭示客观规律为主要目的的基础研究和高技术前沿探索。选项以《知

3、识创新工程优先发展领域方向与重大项目战略研究》为基本依据，符合各创新基地或研究所的总体目标和学科定位。项目由创新基地或研究所自行组织和部署，报院主管业务局备案。　　第五条　项目的过程管理。各创新基地或研究所全面负责领域前沿项目的过程管理。项目所需的研究经费，由院下拨给基地或研究所的创新经费支持，院主要支持一些跨所的交叉领域前沿项目。支持的强度根据具体情况而定，通常支持3至5年。项目在执行过程中实行"阶段考核、滚动管理、择优支持"的原则。　　第六条　项目结题验收。项目执行期满，各创新基地或研究所必

4、须对项目进行全面、认真的结题验收，并将项目执行情况上报主管业务局。项目实施的成效将纳入院对各创新基地或研究所的绩效考核。　　　　第三章　重要方向项目　　第七条　立项原则。知识创新工程重要方向项目根据世界科学技术发展的趋势，面向我国未来经济发展、国防建设和社会进步的战略需求，在农业、能源、信息、生态与环境、人口与健康、材料、空间科学与技术、地球科学及重大交叉科学等领域开展基础性、战略性、前瞻性研究，以期提出解决重大关键科学问题的理论依据，或形成未来重大新技术的科学基础。项目的组织以《知识创新工程优

5、先发展领域方向与重大项目战略研究》为指导，并且符合国家的"十五"科技计划和中长期科技战略目标和院的发展总体规划，同时与各创新基地或研究所的建设、跨世纪创新队伍的建设相结合。　　第八条　项目应具有的特征和具备的条件：　　（一）瞄准国民经济和社会发展以及国家安全具有重大意义的关键科学问题和关键技术（尤其是对国民经济发展影响面大、基础性强的通用技术），可望形成新的科学技术积累和拥有自主知识产权的重要成果。　　（二）应用目标明确，其中相当部分的项目通过进一步的培育，在未来5至10年内可望形成实用和可转化

6、的高新技术，为我国经济建设、社会进步和国家安全作出有显示度的贡献。　　（三）有创新的学术思想和合理的研究路线，或者技术方案切实可行；研究队伍结构合理；项目负责人和研究骨干的主要工作时间可用于本项目的实施。　　（四）项目负责人所在的单位具有良好的支撑条件，并保证为项目的实施提供必要的条件。　　第九条　项目立项程序。重要方向项目的立项采取指南引导，自上而下组织立项，分批实施的方式：　　（一）以《知识创新工程优先发展领域方向与重大项目战略研究》为指南，按照农业、能源、信息、生态与环境、人口与健康、材料

7、、空间科学与技术、地球科学及重大交叉科学等九大领域，各主管业务局单独或联合组织项目，进行可行性论证和立项评审，经局务会审议，主管副院长审核批准后立项。　　由主管业务局代表院与项目负责人和其所在单位法人代表签订《项目合同书》，并报院综合计划局备案；　　（二）项目研究期限一般为3至5年，经费由各主管业务局和综合计划局共同支持，支持强度根据项目具体情况而定。　　第十条　项目的过程管理。项目原则上均实行阶段管理。项目阶段的划分视具体情况而定。上一阶段工作期满，主管业务局会同综合计划局对执行情况（包括阶段

8、科技目标的实现、阶段性成果的形成、创新队伍建设、经费使用情况等）进行综合考核评估。根据考核评估结果，主管业务局确定项目是否转入下一阶段，或者对二级课题乃至项目进行调整。经费分阶段下拨。项目经费使用按院综合计划局制定的《知识创新工程项目经费使用管理办法》的有关规定执行。　　　　第十一条　项目结题验收：　　（一）项目执行期满，各业务局会同综合计划局根据《中国科学院"九五"重大科研项目验收办法》规定的有关程序进行验收。　　（二）项目实施的成效将纳入院对各创新基地或研究所的绩效考核。　　（三）建立项目负