经济转型中的农村金融制度变迁研究

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1、经济转型中的农村金融制度变迁研究2010年2月当代经济管理Feb.2010第32卷第2期Vol.32No.2CONTEMPORARYECONOMY&MANAGEMENT经济转型中的农村金融制度变迁研究。杨小玲(四叫式带银讲帚饨，-叫战部61∞64)[摘要]回顾经济转型中的农村金融制度变迁历程及其特征，得出我国农村金融制度变迁中存在产权制度缺陷、组织管理混乱、缺乏市场竞争主体及监管不力等问题，故应从产权制度、组织制度、引入竞争主体及监管制度等方面深化农村金融改革。[关键词l农村金融制度;制度变迁;制度创新[申图分类号1F830.6文献标识码]A[文章编号11673-046I(2010)

2、02-0013-04中国是一个人口、农业大国三农;问题济建设中发挥重要作用。对于农村金融而言，特是中国的根本问题，也是历届政府最关心和最希别是2∞3年深化农村信用社改革试点启动以来，望解决的问题。为了解决;三农;问题，破解农村金取得了重要进展和阶段性成果，支农力度不断加融困境，中央从2∞4年至2∞9年连续颁布的6大，农村合作金融机构总体上开始步入良性发展个;一号文件;都提出要鼓励农村金融改革，可见轨道。但经济转型中所表现的出来的只是金融机农村金融问题的严重性。关于农村金融制度变迁的构的反复重建及撤并而已，并没有真正满足农民、研究，众多学者已作过相关的研究。本文以期从经农村经济的需求Iη。济转

3、型的视角来回顾农村金融制度变迁的历程特2.农村金融制度变迁特征征，剖析农村金融制度变迁面临的主要问题，进而自1979年开始市场化改革以来，为了配合整探讨深化农村金融制度创新的路径。个经济体制改革的推进、推动农村经济、金融市一、经济转型中的农村金融制度变迁历程及场化的发展，农村金融体制也进行了一系列的改特征革，基本上经历了以下4个阶段(如表1所示):经济转型中的农村金融制度变迁研究2010年2月当代经济管理Feb.2010第32卷第2期Vol.32No.2CONTEMPORARYECONOMY&MANAGEMENT经济转型中的农村金融制度变迁研究。杨小玲(四叫式带银讲帚饨，-叫战部61

4、∞64)[摘要]回顾经济转型中的农村金融制度变迁历程及其特征，得出我国农村金融制度变迁中存在产权制度缺陷、组织管理混乱、缺乏市场竞争主体及监管不力等问题，故应从产权制度、组织制度、引入竞争主体及监管制度等方面深化农村金融改革。[关键词l农村金融制度;制度变迁;制度创新[申图分类号1F830.6文献标识码]A[文章编号11673-046I(2010)02-0013-04中国是一个人口、农业大国三农;问题济建设中发挥重要作用。对于农村金融而言，特是中国的根本问题，也是历届政府最关心和最希别是2∞3年深化农村信用社改革试点启动以来，望解决的问题。为了解决;三农;问题，破解农村金取得了重要进展和阶段

5、性成果，支农力度不断加融困境，中央从2∞4年至2∞9年连续颁布的6大，农村合作金融机构总体上开始步入良性发展个;一号文件;都提出要鼓励农村金融改革，可见轨道。但经济转型中所表现的出来的只是金融机农村金融问题的严重性。关于农村金融制度变迁的构的反复重建及撤并而已，并没有真正满足农民、研究，众多学者已作过相关的研究。本文以期从经农村经济的需求Iη。济转型的视角来回顾农村金融制度变迁的历程特2.农村金融制度变迁特征征，剖析农村金融制度变迁面临的主要问题，进而自1979年开始市场化改革以来，为了配合整探讨深化农村金融制度创新的路径。个经济体制改革的推进、推动农村经济、金融市一、经济转型中的农村金融制

6、度变迁历程及场化的发展，农村金融体制也进行了一系列的改特征革，基本上经历了以下4个阶段(如表1所示):1.中国农村经济转型的绩效表1.经济转型中农村金融制度变迁历程经过30年的改革和制度转型，阶段时间主要目的主要内容中国已不再是一个中央计划型经划分跨度济，但又还远未成为高效率的经济恢复和成立新的金融机①1979年恢复中国农业银行:②农村信用合作社恢第一1979-构，形成农村金融市场复了名义上的合作金融组织地位:③放开了对民间信体制。从微观层面上讲也是如此，阶段1993组织的多元化和竞争状用的管制，允许民间自由借贷:④允许多种融资方式因为许多企业仍然在改革和重组。态.(股票、债券、票据贴现)并

7、存.1978年在农村开始实行的家庭联明确了改革的目标和思①1994年成立中国农业发展银行，将政策性金融业务产承包责任制为20世纪80年代初路，提出了要建立一个从中国农业银行和农村信用合作社业务中剥离出来:第二1993-我国农业经济的发展和农民收入的能够为农业和农村经济②加快了中国农业银行商业化的步伐:③继续强调农阶段1996发展提供及时、有效服村信用社商业化改革.1995年大量组建农村信用合作提高提供了一个坚