社区建设概念 “社区建设”概念下的社区工作理论与实践分析

《社区建设概念 “社区建设”概念下的社区工作理论与实践分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、社区建设概念“社区建设”概念下的社区工作理论与实践分析维普资讯http://www.cqvip.com“区建设’社’概念下的社区工作理论与实践分析　李晓凤　（汉大学法学院社会学系，北　武汉武湖摘要４０７）３０２　从理论上分析了社区建设概念下社会工作的社区发展涵义，并从实践上探讨了专业社会工作者在我国社区　建设中的作用。　关键词社区建设社区发展专业社会工作者　中图分类号　Ｃ１．１９３３　文献标识码　Ａ　文章编号　１０—７４（０２１—１３—３０１３８２０）１６０　我国的“区建设”概念是在社区服务　社治性等新特点。些特点决定了城市社区作　这国城区也开展了广泛的社区建设运动，质　实的基础上形成的

2、。ｌ年来，国城市社　近０多我区服务从无到有、小到大，已对城市社区　从组织和亿万居民的社会生活发生了相当大　的影响。但是，泛开展的城市社区服务又　广为城市中复合的经济、政治、文化和社会单　元，成了一种新的社会组织系统。这种组　构上这是响应联合国所倡导的社区发展实　践。这样，区发展与社区建设就成为了两　社个十分相似又相异的概念。　从相似性来看，要表现为以下几点：主　织系统以社区内各单位和市民的利益为纽　带，形成了内在的有机联系。因此，国的城　我难以包含政府希望的城市基层社区组织所　要承担的职能。是，于民政部于１９９１年５月　首次提出了“区建设”一概念。这样，　社这城市社区服务的未来趋势就应当

3、是融入“区　社建设”思路中去，的即进行包括社区服务、社　区管理、区文化、区教育、区卫生、社社社社　区治安等多项内容的系统建设。　以后，随着改革的进一步深入，城市社　会问题及服务、理体制中的尖锐问题日益　管市社会组织方式便由单位制、单位制向城　新市社区制转换，会管理方式也由“济主　社经导型模式”“会主导型模式”转变。向社的　①从形式上看，者都以社区为工作对象。二　因为“”大往往不能解决小问题，家”国太“太　小无法解决大问题，社区作家庭的延伸，而　承上启下，自然成为了具备社会经济各种功　１“区建设”念的理论分析　　社概１１社区建设与社区发展概念的异同　．　能的有机整体，而是社区发展与社区建设

4、　故的一个最适当的对象工作空间；从基本角　②社区发展是２０世纪４５０—０年代以来　在全世界范围内展开的、久不息的旨在改　经度看，二者都是社区主义价值理念在实践中　的具体体现，强调了发展社区、化社区、均强　改善居民生活等基本角度，此达到“强　由加居民之间的交往．现人与人的互相关怀。　实”变社区面貌、进社区功能的运动。就社区　增发展概念所蕴含的实际内容看，以说是随　可着社区的产生而产生。但是，于社区发展　关的具体内涵却众说纷纭，不同地区、区，在社　人赋予了它不同的目标与涵义。据世界各　根国社区发展的理论与实践经验，综合社区　并发展的各种定义，笔者认为，把社区发展理　解为一种过程与方法比较恰当

5、。因为它们都　紧扣了社区发展的内涵和本质，现出了主　表体性、目标性、态性、设性等特点。基于　动建暴露出来。在这种情况下，中央将城市社区　建设提上了议事日程。同时，区建设作为　社民政部的一项工作被纳入议事日程。１９　９８年国务院的政府体制改革方案确定民政部　在原基层政权建设司的基础上设立基层政　③从内容上看，区建设包含了社区发展的　社内容。为社区从其最根本的意义上来说是　因人们生活的共同体，作为人们生活共同体　而的改善，但在于社区服务设施及组织体系　不的建设，且也在于社区成员对社区的认同　并权和社区建设司，一步推动了社区建设在　进全国的发展。在我国政府已将社区建设上　现感和相互支持网络的建

6、立与增强，这正是　而社区发展的精髓。也就是说，区建设包　这社含了社区发展的内容，以社区的社会发展　它升到“革、展与稳定的高度”改发，即适应城　市企业、制改革和社会管理体制改革的需　体要，证社会稳定，进城市社会发展。这　保促在以上认识，者认为，区发展的内容应该　笔社是十分广泛的，展经济、进民主参与、发促改　善社区居民生活、高居民生活水平等都是　提为目标；从表现形式上看，区建设是社　④社区发展的表现形式。社区建设概念的衍生　就看，本身就是社会工作学与社会学在社区　其发展中的有机结合和具体应用，社区工作　是的总体概括，有重要的理论意义与实践价　具值。是，区发展不仅仅是搞几项物质建　但社里，以明

7、显地发现政府对社区建设目标的　可诉求：持和保障企业体制改革，化解社会　支压力，障城市社会稳定。同时我们不应忽　保社区发展的核心。不过，自２０世纪６０年代　以来，区发展作为联合国推广的一项世界　社性的运动，随社区建设的推进而越来越成　伴为世界各国政府所追求的热点。近年来，我　略其中的另一个重要涵义：随着我国社会　即主义市场经济体制的逐步建立，公民与单位　间的利益关系呈现出了社区性、会性与自社　收稿日期：０２—０—１　２０１８设或实行几