食品安全监管治理主体间的合作关系研究

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1、硕士学位论文食品安全监管治理主体间的合作关系研究培养单位：城市经济与公共管理学院专业名称：行政管理作者姓名：李姗姗指导教师：王蕾副教授首都经济贸易大学硕士学位论文ResearchonthePartnershipofThemainbodyofFoodSafetySupervisionandManagementCandidate：LiShanshanSupervisor：Prof.WangLeiCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China首都经

2、济贸易大学硕士学位论文独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《食品安全监管治理主体间的合作关系研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论

3、文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日首都经济贸易大学硕士学位论文摘要随着生活水平的不断提高，公民更加重视食品的健康与安全，然而近年来食品安全事故频发，反思其原因，除了市场形势的复杂性之外，食品安全监管主体的单一性、监管方式的滞后性等更容易为人诟病，与此同时，公众维权意识增强，新媒体等发展迅速，治理理念开始兴起，使人们意识到，或许盘活社会力量的监管能力，构建多元治理主体，创新监管方式或成为食品安全监管的新出路。本

4、文从治理理念出发，结合合作关系的基本要素，把食品安全利益相关者纳入到食品安全监管中，运用治理理论中的回应性监管理论及其模型“双重金字塔”，“网络治理金字塔”，将各个主体，如企业、消费者、行业协会、新闻媒体等嵌入到食品安全监管中，使他们具备良好的合作关系，各自发挥应有的作用，化解现有的监管矛盾，创新监管方式，划分政府与非政府主体的职权边界，引入信誉机制，建立沟通机制，制定法律保障，搭建食品安全领域的合作监管治理模式。然而，目前关于构建食品安全领域的多元治理主体遇到了问题，如：社会力量的监管身份尚未被合法

5、化，政府与社会力量的合作目标、合作方式方法、职能权责配置、后续的合作关系管理等尚未明晰，都阻碍了构建多元治理主体的进程，因此，在文章最后，提出了构建正式的合约，明文规定各主体的合法身份和职能边界，统一构建目标等办法，旨在构建新型食品安全治理模式。关键词食品安全监管；治理主体；回应性监管I首都经济贸易大学硕士学位论文AbstractWiththecontinuousimprovementoflivingstandards,citizenspaymoreattentiontothehealthandsaf

6、etyoffood.However,foodsafetyaccidentsoccurfrequentlyinrecentyears,reflectingonthereasons,besidesthecomplexityofthemarketsituation,thesingularityofthemainbodyoffoodsafetysupervision.Thelaggingnatureofregulatorymethodsismoreeasilycriticized.Atthesametime,

7、theawarenessofpublicrightsprotectionhasincreased,thenewmediaandsoonhavedevelopedrapidly,andtheconceptofgovernancehasbeguntorise,makingpeoplerealizethatperhapstheregulatorycapacityofrevitalizingsocialforcescanberevitalized.Constructingmultiplegovernances

8、ubjectsandinnovatingsupervisionmethodsmaybecomeanewwayoutforfoodsafetysupervision.Basedontheconceptofgovernanceandthebasicelementsofthecooperativerelationship,thispaperbringsthefoodsafetystakeholdersintothefoodsafetysupervision.U