关于撰写《“深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见”解读读本

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1、关于撰写《“深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见”解读读本》的方案各位专家：2012年10月21日，省委、省政府发布《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》(甘发〔2012〕16号)。为了全面贯彻落实《意见》精神，把思想和行动统一到科技驱动转型跨越的伟大实践中去，围绕创新驱动、转型跨越的要求，拟编写《“深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见”解读读本》。一、撰写要求1、时间要求：编写组要求在15天内完成解读内容编写，于2012年12月30日交稿。2、内容要求：按照正式出版的要求，每个内容的解读字数要

2、求1万字左右，且数据精确、内容可靠，参考文献标注清晰。文章体例参见附件3。二、编写分工具体任务承担单位1.总体目标明确，具体指标科学合理。区域创新体系建设总体目标测算与说明省科技战略院2.确定企业为技术创新主体。建立以企业为主体的技术创新体系（“六个100”）兰州理工大学科技处3.突出科技型中小微企业创新的重要作用。支持科技型中小微企业创新活动省生产力促进中心4.提出建设“2011协同创新中心”。建设“2011协同创新中心”西北师范大学经管学院5.提出整合科技资源。加快科技资源整合，提升科技创新能力西北师范大学经管学院

3、6.提出建设“兰天金酒创新集群”创新创业服务载体。建设“兰天金酒创新集群”省科技战略院7.提出了股权激励机制。建立健全股权激励机制兰州商学院科技处8.提出促进科技与金融结合的明确内容。促进科技与金融结合兰州商学院科技处9.提出建设孵化器的具体目标。加快建设完善科技企业孵化器省创业中心10.提出科技文化融合发展战略。建设文化与科技融合示范区（“一带三区” ）兰州城市学院经管学院11.提出民生科技的重要作用。加快民生科技发展甘肃省社科院农经所12.提出省属科研院所、高等学校增设流动岗位编制。建立健全人才发展与人才激励机制甘

4、肃农业大学经管学院13.提出“星光计划”。落实科技创新“星光计划”西北民族大学经管学院14.提出科技奖励改革重点。深化科技评价和奖励制度改革兰州交通大学经管学院15.提出深化科技特派员在联村联户为民富民和科技扶贫中重要作用。深化科技特派员在联村联户为民富民和科技扶贫中重要作用甘肃农业大学经管学院16.提出建立全方位考核机制。建立健全区域创新体系考核机制人社厅17.提出建设一批新型研究开发机构。建设新型研发体系省政府研究室18.提出加强知识产权创造、运用、保护和管理。加强知识产权战略促进创新型甘肃建设省知识产权事务服务中

5、心三、联系人联系人：甘肃省科技发展战略研究院刘晓荣联系电话：0931-8877280-801邮箱：32283363@qq.com四、稿酬解读读本正式完成后，将给编写人员发放稿酬。请编写人将人员信息（姓名、手机号、银行卡号、电子邮箱）具体反馈至联系人。附件：附件1：中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见附件2：中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见附件3：版式（打造创新集群，激发区域创新活力）附件1：中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见为

6、加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。党和国家历来高度重视科技工作。改革开放３０多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规划纲要，科

7、技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国际金融危机深层次影响仍在持续，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争与合作不断加强，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面临严峻挑战。面对新形势新要求，我国自主创新能

8、力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，突出表现为：企业技术创新主体地位没有真正确立，产学研结合不够紧密，科技与经济结合问题没有从根本上解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；一些科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高；科技评价导向不