论当前中国的腐败问题与制度反腐

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1、论当前中国的腐败问题与制度反腐摘要:新时期中国的反腐败斗争渐入“深水区”,鲜明地树起了“依法治国、制度反腐”的大旗,始终保持反腐高压态势,逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。现有的反腐败法律制度仍然存有很多制度空隙,亟待完善,如建立和完善官员财产公开制度、金融实名制、网络反腐制度化建设等。　　关键词:制度反腐;金融实名制度;网络反腐　　中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(XX)01-0217-0　　　　作为寄生于权力的“政治毒瘤”,腐败是一个历史性的现象,也是全球性的难题。自新中国成立以来,中国从动员式的运动反腐

2、逐渐迈向了主动式的制度反腐——防腐反腐的常态化和长效化,凸显了中国共产党领导并紧紧依靠广大的人民群众厉行廉政、与腐败作长期斗争的坚定决心和理性认识。在反腐败信息化的时代,如何进一步完善现有的制度,以降低腐败的“出生率”,并在最大程度上控制社会的不和谐之音,是当前反腐败工作面临的重要挑战。　　一、当前中国的腐败问题论当前中国的腐败问题与制度反腐摘要:新时期中国的反腐败斗争渐入“深水区”,鲜明地树起了“依法治国、制度反腐”的大旗,始终保持反腐高压态势,逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。现有的反腐败法律制度仍然存有很多制度空隙,亟待完善,如建

3、立和完善官员财产公开制度、金融实名制、网络反腐制度化建设等。　　关键词:制度反腐;金融实名制度;网络反腐　　中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(XX)01-0217-0　　　　作为寄生于权力的“政治毒瘤”,腐败是一个历史性的现象,也是全球性的难题。自新中国成立以来,中国从动员式的运动反腐逐渐迈向了主动式的制度反腐——防腐反腐的常态化和长效化,凸显了中国共产党领导并紧紧依靠广大的人民群众厉行廉政、与腐败作长期斗争的坚定决心和理性认识。在反腐败信息化的时代,如何进一步完善现有的制度,以降低腐败的“出生率”,并在最大程度上控制社会的不和谐之音,是当前反腐败工作面临的

4、重要挑战。　　一、当前中国的腐败问题　　腐败在哲学上引申为事物的异化,而人们最经常引用的腐败定义大致从“以权力为中心”、“以公共利益为中心”、“以市场为中心”等三个角度来定义腐败。简单来说,腐败是一种由公职人员趋利的理性行为所导致的权力蜕变、资源滥用、制度化逃避现象,从而引发消极的外部效益。中国目前的反腐败斗争开始了“刮骨疗毒”,从公认的腐败高发区如垄断行业、权力机关以及金融证券、建筑、工商、税务等经济管理、资源分配部门,到食品药品安全部门等民生领域的关注,重拳出击,全面开花,遏制了腐败蔓延的势头,切实维护社会和谐稳定。根据中国最高人民检察院的工作报告数据统计,在XX—XX年的六年间,

5、全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件21242件25066人。其中,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员1616人(包括厅局级1111人、省部级39人)[1]。但这些数据也从侧面反映了中国的腐败现象依然处于高发、易发、多发态势,从近几年反腐案件的研究来看,当前中国的腐败问题主要表现在以下几个方面:　　1.腐败主体的级别向基层渗透,高官腐败数见不鲜。在“权力趋于腐败”的铁律中,一方面许多腐败现象的主体可能仅仅是科级干部或普通人员,他们试图运用自己手中的权力或假借上级的影响力来谋取私利;另一方面“一把手”腐败并不少见,而且多腐败窝案、串案,贪官金额不断升级。如位列XX年十大反腐典型

6、案件榜首的上海社保基金大案涉及款项达32亿人民币,涉及包括上海原市委书记陈良宇、上海市劳动和社会保障局原局长祝均一在内的大小官员等逾百人,涉及到官商勾结、权钱交易、夫人(或情妇)外交、“资本运作”等各种形式的腐败内容。　　2.腐败形式层出不穷。传统的腐败形式包括贪污、行贿、受贿、索贿、徇私舞弊、侵占国家资产、挪用公款、玩忽职守、敲诈勒索、“卖官鬻爵”、严重失职、渎职等等。而在新形势下,在腐败与反腐败的博弈中出现了新的腐败形式包括权力期权化腐败、不良债权贪污、用职务之便以低价托买或高价托卖、干股获利、通过赌博方式收受请托人财物、“买税”、通过政企联谊的“中奖”等方式行腐败之实等,如XX年

7、全国首例金融不良债权处置过程中的特大贪污案——吉宜军、陈力案;XX年全国首例“特定关系人”受贿案——赵詹奇案;湖南干股受贿第一案——高力初、罗腊梅夫妇“干股”受贿案等。　　3.腐败行为多元化、复合化。腐败从单一型向复合型发展,腐败活动并不纯粹受拜金主义或物质主义的驱使,而是集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、道德堕落于一体。权钱、权色、权权交易相互交织,跑官、卖官、买官和骗官现象滋长。典型如湖北天门市“五毒书记”张二江、福建周宁县“三光书记”林龙飞