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1、中美社会工作对比一、社会工作的由来和发展(一)中国社会工作的由来和发展因为中国社会发展的特殊性,社会工作专业在中国的发展与其他国家有着不同的经历和发展过程,以下分三个阶段论述:1、1949年以前中国的社会工作的发展。辛亥革命胜利以后,以孙中山为首的中华民国南京临时政府,在大总统之下设立十个部,其中内务部主管民政和社会福利事务,这表明中国开始接受西方社会福利和社会服务的观念,1928年国民党政府上台后,社立了社会部,负责社会福利事务,在成立初期及30年代,该部制定和颁布了社会行政制度和社会福利法规等文件,在抗日战争时期,该部也开展了一些救济和收容工作。这一历史时
2、期,中国一批欧美留学生和爱国人士回国后将社会学和社会工作专业学科带回了中国,不少大学里开展社会工作教育。2、1949年至80年代中国社会工作的发展。1949年以后中国选择了社会主义道路,整个国家被高度组织起来,形成集中管理体制,这时期没有专业的社会工作,但实践意义的社会工作还是存在于不同的社会部门和社会机构中的,这是一种由政府负责的,非专业化的社会工作模式,同时工会、青年团、妇联等群众团体也承担了部分的社会工作。3、80年代后期中国社会工作的发展。1987年国家民政部为了推动社会工作的发展,在北京马甸举行了社会工作教育论证会,确认了社会工作的学科地位,1988
3、年国家教委先批准了北京大学设立社会工作专业,1991年7月5日,中国社会工作者协会宣告成立,并于1992年正式加入国际社会工作者协会,这可视为中国社会工作专业(或教育)的开端。(二)美国社会工作的由来和发展1、社会工作雏型的建立5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransp
4、ortsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve"社会工作"的名称开始使用于19世纪末20世纪初的美国,它以慈善事业的形式出现。早期的慈善事业主要是由教会首先推动起来的。宗教信仰规定要救助贫民。教士保护孤儿,照顾寡妇,帮助老弱病残和盲人、残疾人,这不但是教徒的义务,也是死后避免天谴而使灵魂得救的方法。这种行善行为的基本动机在于接受天恩或积德以求永生,同时也带有某种程度的怜悯心。继1601年英王伊丽莎白的"济贫法"和1788年德国的汉堡制度后,1877年,在美国的布法罗成立起美国第一个慈善组织协会。随后,
5、美国的慈善组织协会迅速扩展到其他城市,到1892年,美国先后已有12个慈善组织社。这种慈善组织社对社会工作产生了重要的推动作用。2、全国性的社会保障制度随着资本主义工业化所产生的社会问题日趋严重,为了解决1929年因纽约股票交易所破产引起的经济危机而出现的一系列社会问题,罗斯福总统上任后,推行所谓"新政",开始由政府负责办理全国性的社会救济与社会福利事业,改变了过去美国救济事业只由地方和私人办理的旧传统,先后设立了各种联邦救济行政机构。在1933年颁布"联邦紧急救济法案"之后,1935年又制定了美国历史上著名的"社会保障法案",从而在美国正式建立起全面的社会保
6、障制度。这些方案使美国社会保障有了永久性的立法和制度,成为以全体人民为对象而政府负责统一办理的社会福利行政。全国性的社会保障制度的创立,为现代社会工作奠定了组织制度基础。3、社会工作专业的建立和发展经过长时期的孕育之后,20世纪初叶,社会工作作为一门专业在美国正式诞生,其诞生的标志是1917年美国学者玛丽•理查曼的《社会诊断》一书的出版。从20世纪30年代开始,社会工作在弗洛伊德心理学理论的影响下形成了"心理社会治疗"学派,从此社会工作日益专业化。二战后,随着科学技术突飞猛进的发展和经济的迅速增长,美国出现了一些新的社会问题,美国政策采取了积极的社会福利态度,
7、服务目标也不只是针对现存的社会问题,对伤残人员的福利亦由消极性的治疗转为积极性的康复训练和其他预防措施。同时增加了一项对永久或完全丧失劳动能力的残疾人的救助的规定。采用一些学者和政治家的主张,建立"福利国家",社会工作也逐渐形成专业体制。50年代,美国扩大了社会保障立法的实施范围,通过了"住房法"和"国防教育法"。60年代,进一步把社会保障事业作为扩大社会总需求的手段。联邦政府加强了对保障事业的干预,同时社会工作的理论研究和专业教育受到重视,使得社会工作从应用社会学逐渐发展成为一门相对独立的学科。5.1-9,,services,andmakethecitymo
8、reattractive,streng
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