关于加快榆林地区危房动迁改造的提案

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1、关于加快榆林地区危房动迁改造的提案榆林地区地处新抚区城乡结合部，与东洲区接壤，占地面积17.6平方公里，占新抚区总面积的54.6%，现有四个社区、两个行政村，居民共有4235户，10504人。目前，榆林地区危房已严重威胁着广大人民群众的生命财产安全，群众反映的呼声越来越高，村民、居民多次赴市、省上访，引发矛盾纠纷，危房改造已成为各级政府解决民生、关注民生的一件大事。排查并解决此项矛盾纠纷已成为亟待解决的问题。一、危房的基本情况近年来，危房越来越突出的摆在我们面前，基本情况是：1.新东社区3委1—18组共有752户居民

2、，97%居住平房，这些房屋大多是七、八十年代建的平房。由于年久失修，无下水管道，无煤气，电路混乱，已造成此处房屋断裂，尤其是每逢雨季，院内灌水，严重威胁着居民百姓的人身安全。2.万新社区1委4组34户居民，是1958年龙凤矿建的职工民宅。2000年，居住此地的居民陆续动迁至城东12.13方块。而至如今，只剩下这处建筑最早、沉陷造成断裂最为严重的34户平房没有动迁，随时都有房屋倒塌的危险。3.5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublic

3、transportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve3榆林村100％平房是村民自建房，由于受采煤沉陷的影响，居住在沉陷区及断裂带的3委7组、8组、9组、10组、11组、19组、20组、21组的568户村民住宅已严重断裂、塌陷，甚至有的已经不敢在屋内居住，尤其

4、进入雨季，经常发生房屋塌沉现象。1.万新村100％平房是村民自建房，由于受采煤沉陷的影响，居住在3委12组的67户村民住房95％已断裂，塌陷，尤其是遇到暴雨、矿震，随时可发生民宅倒塌的危险，有的家庭屋中还冒出可燃气体，冬季封窗闭门取暧点明火时，极易引发爆炸，给村民生命财产已造成极大威胁。除上述列举的危房情况外，榆林地区还有418户居民住宅已断裂、塌沉，危房所造成的严重后果不堪想象，目前，危房急易引发群体上访或越级上访，应引起各级领导的高度重视。二、造成危房的原因榆林地区为何有这么多危房？造成危房的根本原因是什么？经我

5、们调查研究分析原因有以下四个方面：一是受采煤沉陷的严重影响。榆林地区以南为东露天矿，由于抚顺煤矿已采煤近百年，尤其是近50年的不断开采，已造成榆林地区沉陷严重。近年来，受采煤沉陷的影响的绝大多数地区已动迁完毕，榆林地区至今已动迁2591户，倒出空间面积103640平方米，但榆林地区绝大多数住房没有实现动迁，因此造成危房日益增多。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establisheda

6、sthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve3二是由于企业转制而造成公有住房年久失修。如抚顺电瓷厂、抚顺市政设施管理处、抚顺龙凤矿、抚顺运输公司等单位的公有住房，由于企业转制，有的企业早已破产，原有职工住房无人管理，无人维修，造成住房年久失修，破损严重。三是居民贫困无力维修。榆林地区居民绝大多数下岗失业，由于建天

7、湖大桥用地导致部分农民让地而农转非，农民土地严遭破坏直接影响农民经济收入。下岗失业、农转非和土地遭破坏造成特困群体形成，居民没有经济收入和贫困而导致无力及时维修，造成危房日益增多。四是自然灾害影响严重。由于榆林地区地处采煤沉陷区，多年沉陷地势低，尤其是居民平房区内无上下水管道，每逢雨季来临，住宅排水不畅，进而造成长期积水，再加经常发生矿震，加剧了平房的断裂和塌沉程度，造成危房日益增多。三、解决危房问题的几点建议造成危房的原因分析确定后，我感到，危房人命关天，危房改造迫在眉睫，危房已摆在各级领导的重要工作议事日程上，如

8、何解决危房问题，我提出以下几点建议：1.榆林地区纯属采煤沉陷区，70％居民居住破烂不堪、断裂倒塌的平房内，政府应加大采煤沉陷紧急避险搬迁工作的力度，尽早尽快将榆林地区的平房进行动迁，以保证广大居民生命财产的安全。2.对危房重点户可采取政府提供危房救助物质，如钢筋、砖、水泥、油毡纸等物质救助给危房户，可采取由危房户自行维修或由政府指派维修、居民之