天长市“十二五”规划(征求意见稿)

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1、天长市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)天长市发展和改革委员会2010年10月“十二五”时期，是我市全面贯彻实施国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，在更高起点上打造东部发达地区产业转移承接基地，推进天长科学发展、率先发展、和谐发展的攻坚时期。本规划根据中共滁州市委关于制定“十二五”规划的建议精神和中共天长市委十二届次全委（扩大）会议精神编制，旨在准确把握宏观发展趋势，明确政府工作重点，优化空间布局结构，引导市场主体行为，体现时代进步特征，是我市“十二五”时期国民经济和社会发展的行动纲领。一、发展基础与发展目标1、“十一

2、五”发展成就“十一五”期间，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三年倍增”和“五年翻两番”目标，深入实施“工业强市、城镇化、大开放、科教兴市、可持续发展”战略，奋力推进园区、城镇和新农村“三大工程”建设，“十一五”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperson

3、sorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit27规划确定的主要经济社会发展指标全面完成，经济社会发展取得了巨大成就，成为全省近十年县域经济考核中，唯一连续保持“十强”位次的县市。——综合经济实力显著增强。2010年，全市实现地区生产总值145亿元（预计数，下同），“十一五”年平均增长14%，按户籍人口和现行汇率折算，人均地区生产总值达到2700美元；财政收入达到15.3亿元，“十一五”年平均增长29%，占地区生产总值的比重达到12.1%，比“十五”

4、末提高4.8个百分点。——经济结构调整取得新进展。农业基础地位进一步巩固，新型工业化及东部发达地区产业转移承接基地建设步伐加快，服务业档次进一步提升。三次产业结构由2005年的25.4:48.1:26.5调整为16.2:58.5:25.3，其中工业增加值占GDP的比重达到54%，跃居全省县市前5位，比“十五”末高出9.3个百分点。——开放型经济迈上新台阶。坚持把招商引资工作作为经济工作的第一要务，四年多来，招商引资到位资金累计近180亿元，利用省外资金和境外资金双双被省政府授予全省先进县；全力支持外贸企业扩大出口，进出口总额连续9年位居全省各县（市）

5、之首。——城镇化进程加快推进。城市规划不断完善，城市功能日益增强，中心镇建设不断推进，新农村建设初见成效，城乡面貌日新月异。全市城镇化水平达45%，市区人口超过16万人。城镇人口和产业集聚功能进一步增强，培育了1个财政收入超3亿元、1个超7000万元、2个超3000万元的经济强镇。——体制改革向纵深推进。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditd

6、ecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit27深化了行政审批制度改革。完成了乡镇区划调整和行政村合并。国有、集体工业企业改制全部完成。完善了“镇财市管镇用”财政管理方式改革，镇（街道）财力显著增强。平稳推进全市基层医改试点工作，顺利完成了试点各项任务。——社会事业全面协调进步。基本普及高中阶段教育，扩大了职业教育办学规模；在全省县级中率先建成了省级高新技术创业服务中心，国家级“科技进步示范市”建设中期评估被

7、确定为优秀。被授予全国计划生育优质服务先进市称号。卫生、文化、旅游、体育、广播电视等其他各项事业也都协调进步。——人民生活水平显著提高。城镇在岗职工年均工资和农民人均纯收入分别达到27500元和7000元，“十一五”年均增长16%和12%；私家车、计算机等高档耐用消费品人均拥有量在全省领先；城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面分别达到78%、88.3%和69%，农村养老保险覆盖率达46.5%，最低生活保障覆盖率达90%；人均期望寿命达78.6岁。附表1：“十一五”主要目标任务完成情况目标任务“十五”末期“十一五”计划“十一五”预计预计完成（%

8、）（2005年）（2010年）地区生产总值（亿元）63110145132%三次产业增加值比重（％）25.4: