西秀区“十二五”工业规划(征求意见稿)11.30

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1、西秀区“十二五”工业发展规划纲要（征求意见稿）2010年11月46目录前　　言1第一章发展现状及比较分析2第一节发展现状2第二节西秀区工业发展比较优势5第三节工业发展面临的机遇8第四节工业发展面临的挑战9第二章总体思路与发展目标12第一节指导思想12第二节基本原则12第三节发展目标13第三章工业重点产业选择及重点发展产业14第四章工业布局与重点工业园区发展28第一节工业布局的特点和问题28第二节工业布局调整优化原则30第三节工业布局的总体思路和框架32第四节促进工业布局和工业结构调整37第五节促进工业园区的科学发展39第五章保障措施4146前

2、　　言自1988年建立安顺改革试验区以来，西秀区历经二十多年的发展，构筑了具有一定规模的工业基本框架，工业在国民经济中的比重不断提高。但西秀区尚处于工业化初期阶段，工业经济带动整个经济发展的能力较弱，致使西秀区丰富的资源优势难以转化成经济优势。“十二五”期间是西秀区全方位开放创新，实现跨越式发展的重要战略机遇期。为进一步促进西秀区工业经济又好又快、更好更快发展，加快推进全区工业化进程，根据国家产业政策和《西秀区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的奋斗目标和主要任务，编制《西秀区“十二五”工业发展规划》。本规划主要阐述促进西秀区工业发

3、展的战略意图和工作重点，是西秀区工业发展的蓝图和行动纲领。46第一章发展现状及比较分析第一节发展现状一、概述西秀区位于贵州省中西部腹地，距省会贵阳市90公里，是安顺市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。全区国土面积1710平方公里，辖8个镇、7个乡、4个街道办事处和2个郊区办事处，总人口69.28万人。2009年实现生产总值753797万元，增长13.3％；完成财政总收入92297万元，增长19.86％，完成地方财政收入58095万元，增长34.67％；工业增加值190771万元，增长18.5％，其中规模以上工业增加值16612万元

4、，增长33.41%；固定资产投资277413万元，增长34.35％；招商引资到位资金133591万元，增长26.9％；社会消费品零售总额294216万元，增长17.19％。2005年——2009年生产总值表指标名称2005年2006年2007年2008年2009年年均增长生产总值438546523455607453685160753797第一产业761178472394311101760113549第二产业134973156700180242205316232684第三产业227455282032332901378083407564“十一五”

5、以来，紧紧围绕工业强区战略，不断调整优化产业结构，以工业为主的第二产业保持了持续稳定的发展态势。从三次产业结构对比看，工业在经济总量中的比重相对稳定，服务业比重显著上升，农业比重略有下降，第一、第二、第三产业产值比例从2005年的17.0∶31.8∶51.5变为14.4∶31.3∶54.3。三次产业增长情况如图所示：46二、西秀区工业发展现状西秀区是安顺“多种经济成分共生繁荣改革试验区”发源地，在试验区初创时期的前三年（1988—1990），经济发展创造了安顺市历史上的辉煌，以高于全省平均增长率的速度递增。这一时期，工业企业主要是国有集体，尤

6、其集体企业发展快速，三年期间，新办集体企业112户，集体工业总产值递增7.38个百分点。1990年以后，随着国有集体经济逐渐萎缩，工业经济发展陷入持续低迷状态，到“十五”末期，西秀区规模以上工业企业仅20户，其中国有企业8户。“十一五”期间，紧紧围绕工业强区战略，加快工业经济结构调整和增长方式转变，加快西秀工业园区建设步伐，加强支持扶持企业，西秀工业逐渐发展壮大。从总量看，经济规模不断扩大。2009年，实现工业总产值达到367814万元，与2005年的98015万元相比增长2.71倍，年均增速达到25%。规模以上企业由2005年的20家发展到

7、2009年的51家，其中产值上亿的企业5家；规模总产值由2005年的37634万元发展到2009年的310814万元；46增加值由2005年的6637万元发展到2009年的74989万元。从质量看，经济效益不断提高。2009年规模以上工业入库税金19500万元，是2005年2092万元的9.32倍；规模以上企业万元工业产值综合能耗比上年降低4.1%；全员劳动生产率达到30.55万元/人，是2005年的2.92倍。工业企业提供的税收占全部税收的30％以上，工业企业从业人员占全部从业人员的28.6％左右。2005年——2009年西秀区国有和500

8、万元以上非国有规模企业经济发展情况表年份现价工业总产值工业企业增加值工业企业入库税金国有企业户数非国有企业户数共计完成指标同比+—%共计完成指标同比+—%共计完成指