关于加强村级组织“四有一责”建设着力提升五项能力的实施意见

《关于加强村级组织“四有一责”建设着力提升五项能力的实施意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于加强村级组织“四有一责”建设着力提升五项能力的实施意见各镇（街道）党（工）委、政府（办事处），经济开发区、杭集工业园、北洲功能区、北山功能区党工委、管委会，区各部委办局、群团：为认真贯彻落实省委、省政府《关于在全省实施村级“四有一责”建设行动计划的意见》（苏办发[2011]15号）和市委、市政府《关于加强村级组织“四有一责”建设，着力提升五项能力的意见》（扬发[2011]45号）文件精神，切实加强以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的三强（经济发展能力强、民主法治素质强、促进和谐

2、本领强）带头人、强化村党组织领导责任”为内容的村级组织“四有一责”建设，全面提升村级组织发展集体经济、组织农民合作、服务农民致富、提升公共服务、实施民主管理等五项能力，现结合我区实际，提出如下意见。一、充分认识新形势下加强村级组织“四有一责”建设、提升五项能力的重要性和紧迫性“十一五”以来，我区把大力发展集体经济、加强公共服务设施建设纳入新农村建设的重要内容，集中力量，整合资源，扎实推进，取得了明显成效。但对照上级要求和全区经济社会发展的需要，我区村级组织“有持续稳定的集体收入”10万元以下的村还有55个，其中收入在5万元以下

3、的村有18个，亟需加强和扶持；“loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit有功能齐全的活动阵地”，亟需提升和投入；“有先进适用的信息网络

4、”，亟需推进和完善；“三强”型带头人和村级领导班子建设还有待进一步加强。全区各级党组织和广大党员干部要从全局和战略高度，充分认识加强村级组织“四有一责”建设，是提升村级组织五项能力的必然要求，是推进“三化”同步、实现农业转型、农民转移、农村转变的迫切需要，是维护稳定、加快发展、建设“和谐邗江”的应有之义，是事关加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措。各镇（街道）、区各有关部门要高度重视，采取得力措施，切实加强村级组织“四有一责”建设，着力提升村级组织、五项能力，为全面建设更高水平小康社会打下坚实的基础。二、我区村级组

5、织“四有一责”建设、提升五项能力的总体要求和主要目标1、总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于社会主义新农村建设的部署要求，以“四有一责”为目标，以加快村级集体经济发展为主题，全面提升村级组织五项能力，努力把全区村级领导班子建成经济发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强、农民群众满意度高的干部队伍，不断增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。2、主要目标。（1）“有持续稳定的集体收入”：到2012年，所有行政村实现集体经营性收入25万元以上；到2015年实现集体经营性收入

6、40万元以上，其中60%以上的村超50loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit万元，以镇、街道为单位村平年均增长15%以上。（2）“有

7、功能齐全的活动阵地”：2012年，村村建成“五室两超市一广场”（综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、生活用品超市、农资超市和村民文体活动场所）综合服务中心500平方米以上；到2015年，综合服务中心功能更加完善，统筹城乡的为民服务体系基本建成。（3）“有先进适用的信息网络”：2012年，各村农村党员干部远程教育网、便民服务网、有线电视网覆盖率达100%，互联网覆盖率达60%，村级信息综合服务平台作用发挥明显，2015年实现全覆盖。（4）“有群众拥护的三强带头人”：2012年，全区“三强”型村党组织书记比例达到8

8、0%以上；到2015年，95%以上的村级党组织带头人都能成为群众拥护的“三强”型带头人。三、加强村级组织“四有一责”建设、提升五项能力的主要措施“十二五”期间，围绕村级“四有一责”建设，着重抓好五个方面工作，着力提升五项能力。1、创新发展路径，推进村强民富，着力提升发展集体经