关于进一步加强村级团组织规范化建设的实施意见

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1、关于进一步加强村级团组织规范化建设的实施意见关于进一步加强村级团组织规范化建设的实施意见各村党、团组织：为认真贯彻党的十七大精神，进一步落实党建带团建责任制，按照市委要求，切实加强农村基层共青团组织建设，夯实农村团工作的基础，更好地团结、带领广大农村青年投身社会主义新农村建设，结合今年全市深入开展“双基工程”和村级组织换届工作，现就进一步加强我镇村级团组织规范化建设提出如下实施意见：一、充分认识加强村级团组织建设的重要性和紧迫性村级团组织是农村团工作的基础和保证。加强村级团组织建设，是推进社会主义三

2、个文明建设的需要，是加强新时期党的建设的需要，也是目前我镇农村团组织自身发展的需要。近年来，我镇农村团组织在基层党组织的领导下，紧紧围绕党委、政府中心工作，特别是在青年星火带头人培养、青年农民培训、扶贫帮困等方面做了大量工作,为我镇农村改革、发展、稳定作出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。同时，也应当看到，与面临的新形势、新任务和新发展阶段的要求相比，我镇农村团组织还存在一些不相适应的问题，主要表现在：队伍整体素质不高，少数村团支部班子软弱涣散；团干部文化程度偏低，团干部队伍不稳定，后继乏人；对团员

3、管理不能有效开展，团员“流失”严重。由于这些不足，致使一些农村团支部工作开展不正常、作用发挥不明显，阻碍了共青团事业的健康发展。为此，各农村党组织，要切实增强抓好村级团组织建设重要性和紧迫性的认识，结合今年村级组织换届工作,进一步加强党对共青团工作的领导，真正把它作为当前农村基层组织建设的一项重要工作来抓实抓好。二、按照党建带团建的要求，全面加强村级团组织建设（一）认真贯彻落实党建带团建工作任务各村党组织要认真落实党建带团建工作的责任制，把团的建设纳入党建的总体格局，把团建工作任务纳入党建目标任务，

4、把党建带团建工作的成效作为检查考核基层党的组织工作的一项重要内容。1、利用深入学习党的十七大主题活动这一重大契机，以“三村”（大村、富村、中心村）新农村建设为依托，深入开展我镇农村团组织教育整顿和建设工作。今年是全镇行政村规模调整后第一届新村村级组织换届之年，因此，各村党组织要抓住这一有利时机，在前期村党支部、村委会、经济合作社换届的基础上，进一步加强对村级团组织换届工作的领导，村党支部书记作为党建带团建工作的第一责任人，要切实履行起责任，必须与团组织签订党建带团建工作目标责任书，保障团支部必要的活

5、动经费和办公场地。2、以加强村级团支部书记的调整和配备力度为重点,扎实推进村级团组织建设。今年村级团组织换届过程中，要求35周岁以上的村团支部书记一律调整下来，30周岁以上的一般不再留任。要拓宽选才视野，从村级后备干部、青年星火带头人、优秀毕业生、大学生村级助理、返乡创业青年、退伍军人中物色和培养年纪轻、有文化、懂经济、安心在农村工作、富有朝气和号召力的党员、团员担任村团支部书记。要重视“二位一体”（团支书、大学生村官或青年星火带头人）或“三位一体”（团支书、大学生村官或青年星火带头人，村三副班子成

6、员）类型团支部书记的配备，力争在今年我镇村级团组织换届后上述两类团支部书记的配备率达到60%以上。要因地制宜，认真落实好村团支部书记的待遇和工作岗位。村团支部书记的待遇落实，一般有两种形式，一是实行固定报酬制，二是实行误工补贴制。各村可以根据实际情况采取不同的形式，不论釆取何种形式，村团支部书记待遇原则上参照村两委会成员情况执行，要求至少能落实2/3以上的经济待遇。各村党组织要有意识地为团组织班子提供岗位、分配工作任务，切实增强他们的工作能力；今年换届结束后，各村必须明确团支部书记兼任一项以上村级主

7、要工作，考虑到当前农村工作的实际情况，在不降低要求、有利于工作、有利于培养干部的情况下，鼓励年龄符合要求的村两委会成员兼任团支部书记。3、高度重视人才培养，完善推优入党和推干荐才机制。各村党组织要重视从先进团员青年中培养村级后备干部的力度，建立起后备干部人才库。今年村团支部换届后,通过差额选举产生的村团支部书记和通过直选产生的村团组织班子成员，应当作为当然的村级后备干部。各村党组织要进一步落实村级团支部书记的政治待遇,全面贯彻落实是党员的团支部书记必须列席村级支委会议、不是党员的团支部书记每年列席村

8、级支委会议不少于4次这一制度，要充分鼓励团干部的工作积极性，提高团干部的政治敏感性和工作能力，抓人促事、全面加强村级团支部建设。各村党组织要把“推优入党”纳入发展青年党员工作规划，努力落实28周岁以下青年入党应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团支部“推优”的规定，使“推优入党”成为党组织发展青年党员的重要渠道。连续被镇团委及上级团委评为个人先进和集体先进的，经镇团委推荐的团支部书记，村党组织要优先考虑为发展对象，并且从镇团委呈送推荐之日起2个月内给予明确反馈。（二