成都市引进国外智力和留学人员来蓉工作“十二五”规划

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1、成都市人力资源和社会保障局成都市发展和改革委员会成都市科学技术局成都市公安局关于印发《成都市引进国外智力和留学人员来蓉工作“十二五”规划》的通知成人社发〔2012〕43号各区（市）县人力资源和社会保障（人事劳动和社会保障）局、发展改革局、科技局、公安局：按照国家外国专家局、国家发展和改革委员会、科学技术部、公安部、人力资源和社会保障部《关于印发〈国家引进国外智力“十二五”规划〉的通知》（外专发〔2012〕1号）、人力资源和社会保障部《关于印发留学人员回国工作“十二五”规划》（人社部发〔2011〕80号）文件精神，着眼为我市实施“五大兴市战略”、建

2、设天府新区、奋力打造西部经济核心增长极和推进成都现代化、国际化提供人才智力支持，我们编制了《成都市引进国外智力和留学人员来蓉工作“十二五”规划》，并经市人才工作领导小组2012年第一次会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。成都市人力资源和社会保障局成都市发展和改革委员会成都市科学技术局成都市公安局二〇一二年七月二十五日 loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventuale

3、xerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—9—成都市引进国外智力和留学人员来蓉工作“十二五”规划       根据《国家引进国外智力“十二五”规划》、人社部《留学人员回国工作“十二五”规划》和《成都市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》精神，围绕为我市实施“五大兴市战略”、建设天府新区、奋力打造西部经济核心增长极和推进城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界

4、生态田园城市建设提供人才智力支持，制定本规划。        一、规划背景     （一）工作回顾。      “十一五”期间，我市引进国外智力和留学人员工作充分利用成都作为特大中心城市要素聚集力强、产业基础雄厚、人文环境优良、开放程度较高等优势，积极引进国外智力，加快聚集海外人才，加强对外交流合作，营造良好人才环境，工作取得了较大成绩。引进国外智力。在电子信息、环境保护、农业技术和社会事业等领域，实施引智项目146个。获国家引智经费445万元，市本级匹配662.5万元。创建国家引智示范单位1个。加强人才资源开发，在城市规划、环境保护、智能交通等

5、领域实施出国（境）项目24个，培训384人。引进海外人才。大力引进外国专家和留学人员，截止2010年，我市有持外国专家证的外国专家1735人，留学人员4200多人，留学人员创办企业385家；聚集国家“千人计划”入选者20人，省“百人计划”入选者44人。开展国际合作。与美、英、法等国家和地区的专家开展了城市医疗应急体系建设、生态环境保护、社区建设等交流合作，与美国、日本等国的专家联合实施了“灾后城市形象提升”和“农业企业援助”等项目。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinacco

6、rdancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—9—环境。出台了《关于进一步完善吸引留学人员来蓉创业服务政策的实施意见》、《成都市引进高层次创新创业人才实施办法》等政策文件，设立了1.2亿元的高层次创新创业人才专项资金。成都高新区成功创建国家级海外高层次人才创新创业基地。初步

7、建立了为海外人才提供政策咨询、生活服务等窗口服务体系。（二）面临形势。“十二五”时期，我市引进国外智力和留学人员工作面临新的重大发展机遇。从国际上看，经济全球化深入发展，产业和人才智力资源跨国转移日趋活跃，科技、人才的国际交流合作更加频繁，这为我市引进国外人才智力创造了有利条件。从国内形势看，党中央、国务院做出了大力繁荣文化事业、深入推进西部大开发、建设成渝经济区等一系列战略部署，大力支持西部地区引进国外人才智力。从省情市情看，省委省政府全面启动天府新区建设，再造一个产业成都，为成都经济社会领先发展、科学发展、又好又快发展、聚集海外人才增添了强大

8、动力。我市实施“五大兴市战略”，打造西部核心经济增长极，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市，为加快引进国外人才智力