茶坊镇村财乡管实施办法

茶坊镇村财乡管实施办法

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1、茶坊镇村财乡管实施办法为了加强村级财务管理,建立健全村级财务管理制度,提高村级经济运行质量,确保村级经济的正常运行,现根据《会计法》、《村合作经济组织会计制度》,结合茶坊镇村级财务管理的实际情况,特制定如下实施办法。一、基本原则实行“村财乡管”后,各村委会集体资产的所有权、使用权、受益权、生产经营自主权和财务审批权保持不变。各村委会原有的各项债权和债务仍由村委会承担,资金结余归村委会所有。属于村级财权和事权范围内的支出,仍由村级按规定程序审批,报财政所审核,财政所负责超额现金管理,收支核算和对村级财务的运行情况监督和指导。二、管理机构重新调整成立龙眠街道“村财乡管”领导小组,由缑慧

2、军任组长、李清泉、高岗任副组长,王海燕、辛亚丽为成员,负责农村、财务工作的管理、指导和监督。三、会计管理财政所设“村财乡管”代理员,各村委会设报帐员。“村财乡管”代理员主要负责村级会计核算,编制会计报表,管理村级银行帐户,负责村级银行存款的核算,并具体办理各项资金结算业务,报帐员主要办理村级各项日常收支业务,归集、整理、分类、汇总村级合法、合规、已审批的支出凭证交财政所报帐,并负责登记银行存款日记帐和现金日记帐。四、收入管理1、村委会所有收入必须全额纳入财政管理,缴存村级资金专户,实行收支两条线。2、各村委会收入取得后,应及时缴存村级资金专户,并于收入发生后的一星期内同财政所办理报

3、结手续。如属现金应由村级报帐员填制现金缴款单,缴入茶坊信用社YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject开设的村级资金账户,银行办妥后,报帐员应将相应回执联同收入票据记帐联交财政所报

4、账;如属转账由报账员直接将收入票据记帐联交财政所办理报帐业务。五、支出管理1、各村委会各项支出由村财乡管领导小组监管,财政所统一核算,坚持“先收后支,量入为出,综合平衡“的原则。2、加强支出凭证规范化管理,严把原始凭证审核关,强化对原始凭证合法性、合规性、真实性的审核力度,确保会计资料真实完整。严禁白条支出。3、严格审批程序,明确审批权限。任何支出必须由村委会书记、主任审批,并有经办人、监委会主任和报账员签字注明事由;单项支出超过2000元的须经村两委集体研究同意,报帐时还应附两委集体研究会议纪要;单项支出超过5000元的除履行上述一切手续外,并经财政所领导核批后方可报帐。支出行为

5、发生后一个月必须办理相关结算、审批手续,审批后超过一个月未报销的,报帐时必须重新审批。4、严格控制村级招待费支出,各村委会应本着节约的原则尽量压缩,以不突破上年总额为限额。具体要求是,有食堂的村,中餐人均不得突破20元,晚餐不得突破30元,在饭店就餐的中餐人均不得突破25元,晚餐不得突破35元,并附税务部门监制的餐饮服务业正式发票报帐。5、各村委会各项支出,必须经过监委会主任审查并加盖民监委会印章后,方可交财政所报帐。六、专项支出管理各村基础设施建设和大宗设备购置等公共投入,应当实行招标和申请上级政府采购。报帐时,除履行正常财务审批手续外,还应附村两委集体研究会议决议,项目协议书,

6、工程预、决算书,税务部门开具的原始发票等。七、现金管理制度各村委会现金、银行存款由财政所统一核算。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject村委会各类资金,均属集体资产,杜绝违规向

7、单位和个人借款,对于确因工作需要的借款,村委会应充分征求多方意见,在确保资金安全的前提下,经两委集体研究决策后方可运作,突破万元的要经民主理财小组和村民代表讨论通过,并报财政所审批、核准。否则,一律按照“谁批准、谁催收、谁归还”的原则处理。八、新增债务审批制度村委会确需举措新债的,应在充分考虑偿债能力并严格执行集体决策程序,同时落实明确可行的还款渠道的前提下方可举债。具体操作程序如下,村委会应在充分论证的基础上,经集体研究同意,并经村民代表和民主理财小组讨论通过后,向

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