营改增文化事业建设费有关政策解读

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1、营改增文化事业建设费有关政策解读2013-8-2715:39:29来源：纳税服务网作者：刘厚兵【大中小】　　按照《财政部国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税〔2013〕37号）要求，自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点。除营改增先期试点地区外，其他试点地区广告业文化事业建设费(以下简称营改增文化事业建设费)将改由国税部门征收，为确保营改增文化事业建设费的平稳征收，有必要对营改增扩大试点后营改增文化事业建设费征

2、收管理的有关事项进行明确。为配合在全国范围内开展的交通运输业和部分现代服务业营改增试点，继续做好营改增文化事业建设费征收管理工作，国家税务总局制定发布《国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关事项的公告》（国家税务总局公告2013年第35号，以下简称公告）。为方便大家掌握，现就营改增文化事业建设费有关政策解读如下。　　一、缴纳义务人和扣缴义务人　　营业税改征增值税以前，在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，为文化事业建设费的

3、缴纳义务人，应当依法向主管地税机关缴纳文化事业建设费。　　单位和个人，包括具有上述纳税义务的外商投资企业、外国企业和外籍个人。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperfo

4、rmintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　广告代理是经营者承诺为他人的商品或劳务作宣传的行为，只是在经营过程中转托有关新闻媒体发布，符合《营业税税目注释》关于广告业的解释，应按“服务业——广告业”征收营业税，同时负有文化事业建设费的缴纳义务。　　按照财税〔2013〕37号文件规定，纳入营改增试点范围，适用财综〔2012〕68号通知，缴纳和扣缴文化事业建设费的单位和个人，应按照《国家税务总局关于营业税改征增值税试点文化事业建设费缴费信息登记有关事项

5、的公告》(国家税务总局公告2012年第50号)、《国家税务总局关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告》(国家税务总局公告2012年第51号)的规定，向主管税务机关申报办理文化事业建设费缴费信息登记和申报缴纳文化事业建设费。营业税改征增值税后，提供广告服务的单位和个人（包括试点后成立的从事广告业的单位和个人）纳入营改增试点范围，其应缴文化事业建设费应按照有关规定向主管国税机关缴纳。特别提醒注意的是，在境内提供广告业应税服务的境外单位和个人，其在境内的代理人或服务接受方根据《交通运输业和部分

6、现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2011〕111号）的规定负有增值税扣缴义务的，同时负有文化事业建设费的扣缴义务，应按照规定向主管国税机关扣缴文化事业建设费。　　值得注意的是，本“公告”适用于纳入营业税改征增值税试点范围的文化事业建设费缴纳义务人和扣缴义务人。广告服务，是指利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告的策划、设计、制作、发布

7、、播映、宣传、展示等。　　二、缴费登记、缴费义务发生时间与缴纳地点ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topr

8、eventthePartymember　　（一）缴费登记。缴纳义务人和扣缴义务人在办理税务登记或扣缴税款登记的同时，办理缴费登记。已经办理税务登记或扣缴税款登记，但未办理缴费登记的缴纳义务人、扣缴义务人，应在首次申报缴纳文化事业建设费前，补办缴费登记。不经常发生文化事业建设费应费行为或按规定不需要办理税务登记、扣缴税款登记的缴纳义务人、扣缴义务人，可以在首次应费行为发生后，办理缴费登记。缴纳义务人和扣缴义务人应如实填写《文化事