福建全面推行“和谐征迁工作法”保障群众利益

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1、福建全面推行“和谐征迁工作法”保障群众利益　　福建省政府在全省推广“和谐征迁工作法”，要求做到主要领导“五亲自”、工作班子“五尽心”、组织实施“五到位”、安置补偿“五严格”、征迁安置“五满意”。有关专家认为，在当前基层因征地拆迁工作频频引发矛盾冲突、影响社会稳定的背景下，福建推行的和谐征迁工作法强调群众利益为上，以制度作保障维护群众利益，源头化解征地拆迁引发的矛盾纠纷的作法值得借鉴。　　征迁以依法保障群众利益为前提loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredit

2、approvalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　福建省委书记孙春兰说：“和谐征迁的前提是切实依法依政策保障群众利益。”福建出台的和谐征迁工作法提出，福建各地主要领导在征地拆迁工作中要做到“五亲自”：亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题、亲自督促征迁进度、亲自关怀工作人员。征地拆迁工作班子要做到“五尽心”

3、：尽到热心、尽到细心、尽到耐心、尽到真心、尽到公心。　　做好群众工作、维护群众利益是征迁工作的关键，福建省要求，征迁工作安排部署要周密细致，依法依规，有序运作，组织实施要做到“五到位”：　　宣传发动要到位。征迁正式启动实施之前，不仅要组织召开村民代表会、户主会、党员会等，还要挨家挨户，面对面、点对点，讲政策、摆事例、说道理，把规划用途、征迁意义、补偿安置办法讲清楚。　　征求意见要到位。补偿安置方案要根据法规和政策规定，与群众“零距离”沟通，充分保证群众的知情权和参与权。对群众反映的问题要逐一甄别，研究制定解决方案、配套措施，统一解释口径，消除群众误解，取得最广

4、泛的认同，最大限度保障被征收人的合法权益。　　规定程序要到位。征收土地前的告知、确认、听证，征地中的征地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记；城镇房屋征收补偿方案论证、公开征求意见、听证，评估机构选定、社会稳定风险评估、政府常务会议讨论等法定程序，要不折不扣执行。　　公开透明要到位。征收实施过程要全程公开，杜绝暗箱操作，确保各环节都在群众监督下、在阳光下进行。征迁补偿政策、征迁补偿方案、征迁补偿结果必须及时公布。　　维护稳定要到位。加强社会稳定风险评估，妥善预防和处置容易引发不稳定风险的环节和因素，认真处理相关信访工作，把矛盾化解在萌芽状态。　　以群众满意

5、为征迁工作的出发点和着眼点loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　严格安置补偿标准，以群众满意作为征迁工作评价标准是福建“工作法”的亮点。福建省提出，按照集体土地征

6、收补偿安置和国有土地房屋征收补偿的政策要求，维护群众合法权益，确保征迁补偿资金及时足额发放到群众手中，做到“五严格”：　　严格征迁标准。征迁工作的任何一个阶段，始终坚持统一的征迁标准，一视同仁，不搞人情账，不随意更改，避免引起群众反弹，政府失信。　　严格预存制度。征收土地，要确保在组织用地报批前，将不低于总额50％的征地补偿资金存入征地资金专户。城镇房屋征收，在做出征收决定前，征收补偿费用要足额到位，专户存储、专款专用。　　严格支付方式。坚持征迁补偿费发放的相关制度，严格履行发放职责，依程序办理。征地补偿款中应补偿给被征地农民的部分，要根据农村集体经济组织提出

7、的被征地农民名单和征地补偿费的分配方案，直接支付给被征地农民。　　严格支付时限。征收土地，要确保征地补偿安置方案批准后3个月内，征地补偿费全额支付给被征地农村集体经济组织和农民个人。城镇房屋征收，要做到“先补偿、后搬迁”。　　严格资金监管。认真落实农村集体经济组织的民主理财、村务公开和农村审计等各项制度，加强农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督，规范征地补偿费的使用行为，加强审计监督，严肃查处贪污、挪用、私分、截流、拖欠征迁补偿费用行为。　　福建省提出，要通过统筹解决群众的安置问题、出路问题和发展问题，让被征迁群众满意。实施征迁之前，征迁工作人员进

8、村入户，深入被征迁群众中宣传政策，解答