对构建和谐征迁工作模式的思考

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时间:2019-11-26

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1、经济·管理·综述建材与装饰2014年10月对构建和谐征迁工作模式的思考陈文海(泉州台商投资区国土规划建设局(泉州市洛秀开发建设有限公司))摘要:随着我国国民经济的快速发展,加快了城市化进程的脚步,而征地拆迁成为社会发展、经济进步、城市化发展的一项基础工作。特别是我区(泉州台商投资区,由原隶属于惠安县的四个乡镇组成)征迁专业工作人员少、征迁任务重(每年要拆迁近35万m2、征地5000多亩),涉及范围广、难度高,关乎到广大人民的切身利益,受到社会各界人士的广泛关注,也成为当前社会发展中的首要问题。如何突出工作重

2、点、突破征迁难题,是一个值得思考的问题。从实践中总结出:积极推广和谐征迁工作法,坚持和谐征迁的理念,是实现全局利益和群众个人利益共赢的关键。本文着重对和谐征迁的定义、构建和谐征迁的必要性和重要意义、实践中如何构建和谐征迁的模式等三个方面进行了深入的探讨。关键词:社会和谐;和谐征迁;以人为本;经济发展;城市化中图分类号:F301文献标识码:B文章编号:1673-0038(2014)43-0158-04征地拆迁是可持续发展过程中不可避免的问题,是发展中的重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主难

3、题,是成长中的烦恼。征地拆迁工作做不好,会导致人民群众义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略与地方党委、政府矛盾激化,而创新体制机制和工作方法思路,任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的推进和谐征地拆迁,就会为加快科学发展、跨越发展创造良好的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望,是由我国现阶社会条件。发展的形势与社会矛盾复杂化的现状亟需我们积极段的国情和当今世界的形势决定的。我们要构建的社会主义和探索和谐征迁的新路径、新机制与新方法。谐社会,是在中国特色社会主义道路上,

4、中国共产党领导全体人1和谐征迁的理念民共同建设、共同享有的和谐社会。构建社会主义和谐社会的原则之一是:必须坚持以人为本,以解决人民群众最关心、最直接、1.1和谐征迁的定义最现实的利益问题为重点,始终把最广大人民的根本利益作为和谐征迁,就是征迁前要充分尊重群众的合理意愿,坚决杜党和国家一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好绝违法强拆;就是征迁过程的每个环节都严格依照法定程序办最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需事,切实保障群众的权益;就是在法律和政策允许的范围内,尽要,做到发展为了

5、人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促力给予补偿、安置,确保群众的生活水平在征迁后不下降,力争进人的全面发展。有提高。和谐征迁强调以群众利益为上,以依法依政策保障群众(2)中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,这与构建利益为前提,时时处处站在群众的立场思考问题、解决问题。积和谐社会的本质要求是一致的。我们党90年壮阔历程有力证极推广和谐征迁工作法,才能在充分保障群众合法权益的同时,明,只要在我们党领导的伟大事业中,坚持为了人民、依靠人民,为经济社会发展提供良好条件。持续诚心诚意为人民谋利益,使人民群众

6、获得切实的经济、政1.2过去我区土地房屋征迁中存在的不和谐的现象及治、文化、社会等各项利益,党就会取得永不枯竭的力量之源,就因素会不断从胜利走向胜利。人类实践的历史证明,人民群众是历史我区管委会成立之初(泉州台商投资区管委会于2010年3前进和社会变革的最终决定力量,是实践的主体。广大党员干部月成立),征迁工作经验缺乏、业务人员不足,新区普遍是农村现都要把人民放在心中最高位置,要从巩固党的执政基础的政治状,缺少城市成熟房地产市场支撑,单纯通过“拿来主义”按照城高度来认识这个问题,要从提高我们人民民心的支持力

7、的高度市拆迁的形式组织集体土地房屋征迁,由于征迁补偿方式单一来认识这个问题。(全部是产权调换)、征迁的保障措施不足、被征收人前期参与权综上所述,构建和谐征迁是构建和谐社会的重要组成部分,与知情权体现不充分、被征迁人盲目追求自身利益最大化、工作在征迁中,充分体现以人为本的理念,将人民群众的利益放在首组织实施和思想认识上的不足,导致人民群众对镇村干部不信位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切任、征迁工作推进困难,在征迁中引发矛盾,个别群众感觉利益工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系

8、、利为民受到伤害,组织群众拒签补偿协议、上访等,造成群众利益与“政所谋,使我们的征迁工作获得最可靠最牢固的群众基础和力量府利益”对立起来,进而把人民群众与“党和政府”对立起立,利源泉,这是由社会主义的本质、中国共产党的性质宗旨所决定益冲突导致“官民两难”,损坏了党和政府的形象,消减了人民群的。众对党和政府的政治信任,损害了党的执政基础。3努力构建和谐征迁的工作模式2构建和谐征迁的必要性和重要意义3.1依法依规,规

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