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时间:2018-02-11
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1、践行群众路线实现和谐征迁的新湾经验践行群众路线实现和谐征迁的新湾经验 践行群众路线、做好群众工作的根本是坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。基层工作直接面对的是广大人民群众。做好基层工作是坚持群众路线的重要体现,坚持群众路线是做好基层工作的必然要求。XX年5月,地处大江东新城核心区的新湾街道围绕城市综合体建设,全面启动一期征迁工作,涉及三新、建华两村380户农户和10家中小型企业。从6月16日正式进入签约,至7月16日,30天时间签约率达96.6%,截至8月10日,腾房工作已接近尾声。整个征迁过程,保持了“没有
2、发生一起群体性事件,没有发生一起上访事件”的稳定局面。成绩的背后,折射出的是新湾街道践行群众路线、做细做实做好群众工作的有力法宝。 和谐征迁的新“三民”主义 1942年,毛泽东在谈到经济问题和财政问题时指出:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利。”陈云在1939年指出:“改善群众生活才能发动群众。” 近年来,在周围镇街相继掀起大规模开发建设高潮之时,新湾的发展步伐远远落在了后面。XX年,新湾街道实现生产总值18688万元,在XX28个镇街中排在第25位;地方财政收入10326万元,排在第22位;农村居民人均纯收入为18
3、946元,低于全区八个百分点。“发展为了群众、征地拆迁也是为了群众”,通过征地拆迁加快新湾建设发展步伐,让新湾建设发展成果惠及广大新湾百姓,是新湾城市综合体征迁的出发点和落脚点。 规划集中民智。城市综合体的开发建设,不仅要解决城市化推进中的矛盾和问题,更要解决涉及群众的民生问题。新湾街道坚持以民为重、民生优先,在推进征迁安置工作的同时,同步推进道路建设、三产开发、公建配套、优化美化四大工程,配套完善公建设施,大力建设社会事业项目,推进城市的绿化、美化、洁化工程,满足群众的生活服务、精神文化需求。在安置区块选址设计上,充分考虑群众的农村生
4、活习惯和风土人情,做到科学选址、统一规划、合理设计。 政策融入民意。政策不到位,势必会引起群众的反感,必然得不到支持。新湾街道将拆迁安置政策作为重点调研课题之一,由主要领导亲自带队深入基层调研,走访兄弟乡镇借鉴经验,组织召开座谈会、意见征求会数十次,广泛征求干群意见,力求最大限度地凝聚各方共识,力求在政策许可范围内,实现群众利益最大化。为化解拆迁给农户带来的失地顾虑,在开展失地农民养老保险政策专项调研的基础上,制订出台了《新湾街道完善失地农民养老保险政策工作意见》、《新湾街道征地安置及补偿实施办法》,切实保障失地农民权益。 征迁维护
5、民利。征迁是一次利益的调整与分配。在群众“患寡而不患均”的普遍心理下,公平公正显得尤为重要。新湾街道牢牢抓住政策这条生命线,要求工作人员必须熟悉政策、吃透政策,在操作过程中坚持一个政策用到底、一把尺子量到底,工作人员不随意表态,由指挥部统一把关政策、审核协议签署情况,做到“一碗水端平”。“前签不吃亏、后签不多赔”、“不让老实人吃亏、不让横恶者得利”,公平公正原则让群众吃上了“定心丸”,消除了与政府“对峙”以谋取利益最大化的幻想,推动了征迁工作的顺利推进。 融化坚冰的三张王牌 信任危机是当前中国的最大危机。信任危机,在征迁工作中也有表现。
6、回避、拒绝与工作人员的交谈,对征迁政策的质疑、对补偿标准的质疑、对安置方式的质疑、对今后发展的质疑,种种不信任,成为横亘在政府与农户之间的“坚冰”。“离群众有多近,群众就对你有多信任。”新湾街道坚持“以人为本”的群众工作理念,打好“三张牌”,亲近贴近百姓的心,融化了这块“坚冰”。 打好“走访”牌,在换位思考、将心比心上下功夫。对征地拆迁,老百姓有着很多复杂的思想情绪。每家每户又有不同的情况、不同的问题。如果简单“填鸭式”地向农户灌输政策、宣讲大道理,往往达不到效果。新湾街道将思想工作做细做深,通过前期摸排调研,掌握摸清农户的家庭基本情况
7、,从而在与农户的谈判中找准方向、有的放矢。上门入户与农户交谈,细心倾听他们的想法和诉求,体察他们的情绪和苦衷,针对不解和疑问再讲解政策。对于一些重点难点户,往往要不厌其烦地走访、交谈数十次,最多达到六十次,通过反复、渐进的方式,让农户逐步主动地理解与接受。 打好“服务”牌,在解决难题、办好实事上下功夫。吃水不忘挖井人。干部为群众做了什么,老百姓是看在眼里、记在心上的。有一户农户户主高某身患关节性风湿炎,生活不能自理,靠其妻在家开理发店为生,面对征迁后唯一的生活来源的切断,高某夫妇抵触情绪很大,征迁工作人员通过与街道、区有关部门对接,帮助
8、高某获得帮扶救助,高某夫妇带着感恩的心在拆迁协议上签下了字。帮助农户化解家庭纠纷、解决家庭生活困难,设身处地为百姓考虑和解决问题,不仅完成了拆迁任务,更拉近了干部与群众的距离,结
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