浅谈地铁降低成本

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1、浅谈地铁降低成本、增加效益的几点意见   【摘要】本文着重从降低土建工程造价、降低运营成本、开发地铁产业资源、构建地铁产业体系等几个方面.提出地铁降低成本,增加效益的几点意见。【关键词】地铁降低成本 增加救益 0绪言    1863年,世界上第一条地铁线路在英国伦敦开通。此后一百多年世界各国城市交通发展的经验表明:现代化大城市必须形成以轨道交通为主、各种交通工具协调发展的格局,逐步形成多层次、立体化综合交通体系。大运量、快捷的轨道交通方式进入城市客运体系,不仅解决了城市日益增长的客运需求,还为大城市

2、进一步发展提供了条件。目前,世界上已有115个城市建成了超过7000km的地铁,而伦敦、巴黎、纽约、莫斯科、东京等城市,均已形成完整的地铁网,运营里程都已超过200kin。     北京于1965年7月开始动工兴建第一条地铁线路,目前已开通里程75KM。2008年奥运会以前,除去将要全线建成通车的城市铁路和地铁八通线以外,还要建成五号线、十号线、四号线、奥运支线和机场客运专线等轨道交通线路。为实现这一目标,未来几年平均每年要建成20KM左右的地铁或轻轨。     然而,地铁的建设费用是比较昂贵的,按

3、照国际上通行的地下铁道建设费用估算标准计,地铁的每千米综合造价约为1亿美元。1999年建成通车的“复—八’线总投资已达75.7亿,每千米综合造价约为人民币5.6亿元。而上海地铁一号线和广州地铁—号线的综合造价也很高。广州地铁一号线全长18.497km,耗资122.616亿元人民币,平均每千米造价为6.6亿.      从世界范围来看,地铁由于投资大,运营成本高,属公益型企业。目前除了香港,世界上所有国家的城市快速轨道交通一般都处于亏损状态。没有多少国家搞地铁可以赢利,即使赢利,也不只是靠地铁运营本身

4、。由于前期建设需投人大量的资金,后期运营又不可能票价过高,因此可以说是一种政策性亏损。政府承担了地铁公司的大部分亏损,每年都要倒贴给地铁公司大量的资金才能维持它的运营。北京地铁自开始运营,一直采取低票价。所以形成了两种局面:一方面客流量日益增长,达到超负荷运行;另一方面,企业运营亏损逐年增大,政府财政补贴加重,2001年的补贴额为3.05亿元。     香港实行的是地铁建设与开发同步进行的方法,就是交通和土地开发一体化。如果开发商想开发地铁,在其建设和运营这段地铁期间,政府允许把地铁车站出口周边的土

5、地开发权给他。地铁开始运营,客流量增大,土地的商业增值就大。开发商得到了商业利益,同时也对基础设施的投资承担了义务。这种做法不是靠运营地铁赢利,而是靠政府所给的开发地段的特许经营权在赢利。几年来香港轨道交通建设运营实践印证了这一点。     香港地铁公司除经营铁路运输业外,还进行有关的商业活动,包括出租地铁沿线车站和车厢的广告位与商店经营权、发展物业做投资或转售用途、策划及扩建新线,以达到增加效益的目的。     因此,北京在发展自身的地铁产业、降低修建新线和运营成本方面,必须吸取境内外的成功经验,

6、发挥自身优势,积极探索出一套适合北京特色的发展之路。1抓住机遇,加快新线建设     2008年奥运会的申办成功,为北京地铁的快速发展带来了干载难逢的机遇。在2007年前北京京要完成全长120km的五条地铁新线的建设,是过去30多年来修建地铁线路的两倍多。从过去的每年建1.6km,到今后几年每年建20多km,这样的发展速度,就要求北京地铁必须解脱仅靠财政给予来发展的老路,开拓市场化的发展道路。2降低土建工程造价2.1尽量减少拆迁     loanapprovalandpostcreditapprov

7、alofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit地铁沿线多为单位和居民区,建设中会发生大量的拆迁。北京地铁“复—八”线的拆迁费用就达12亿元以上。地铁建设中发生拆迁是不可避免的

8、,但应采取措施尽量减少拆迁。主要办法有:在已批准的路网规划基础上,对线路走向、车站、出人口、风亭以及车辆段的位置进行初步安排,并进行规划控制;地铁出人口应尽量与地下过街道及现有建筑物结合;在市政用地或城市绿地内,尽可能预留地铁出人口及风亭的位置;车辆段尽可能设在拆迁少的地方,同时可适当考虑车辆段综合开发,使其尽可能地减少占地。2.2 适当加大站间距,减小车站规模     地铁站位的设置要符合“大站快车”原则,不足部分由交通工具补充。根据北京隋况,减少一座车站可减少投资

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