李稻葵：穷国、富国与中国-20120903

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1、李稻葵：穷国、富国与中国loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit图2　　穷国、富国与中国：新“三个世界”格局下中国的使

2、命　　金融危机正在深刻改变当今国际格局，催生出崭新的“三个世界”：穷国、富国和中国。这三个世界各有诉求与难题，中国作为穷国和富国的桥梁，应该成为世界政治经济的稳定器、国际秩序改革的推动者以及穷国未来发展的探路者（300005）。　　金融危机改变世界　　人类历史的发展从来都不是线性的。在漫漫时间长河中，总有那么若干年或者几十年，对历史走向的影响是大爆炸式的。我们所生活的时代，是相对和平的时代，loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccorda

3、ncewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit曾经作为改变世界格局最重要工具之一的战争，正在逐步退出历史舞台，取代其功能的，则是金融危机。　　今天的世界仍在经历着金融危机的煎熬。到目前为止，2008年开始的金融危机已经从核心国家私人部门资产负债表

4、的危机，演变为政府部门改革不力、公共财政难以维系的国家信用危机。这样严峻的财政问题，相信不可能在一两年内迅速解决。这是因为，主要发达国家的财政格局和中国不一样，其财政支出中60%以上是赋权性（Entitlement）支出，即通过立法给予老百姓的各种福利支出，这种支出是刚性的，短期内很难改变。中长期看，要改变这一格局必须重新签订社会契约，即政府和纳税人、福利享受者需要重新做出崭新的制度安排（详见李稻葵、张双长《欧洲债务危机：预判与对策》）。加之世界上最重要的经济体—美国，其破烂不堪的国家财政还没有经过金融市场的酝

5、酿发酵而演变为全面的危机，因此可以说，这场过去70年来最严重的金融危机远远没有结束。　　客观上说，后危机时代，发达国家需要一轮深刻的改革，需要类似于里根、撒切尔夫人式的政治人物出现，同时需要一批学者提出新的理论。但是到目前为止，还看不到这样的政治英雄出现，也看不到有学者提出发达国家应该系统地在全球化时代进行深刻社会改革、社会契约重新签订的理论。所以，我坚信，发达国家在未来10年会有一个非常艰苦的调整过程。　　那么，是不是发展中国家尤其是新兴市场国家风景独好呢？亦非如此。这些国家本身也面临着深刻的宏观经济管理方面

6、的问题。以印度和巴西为例，其经济表面上看起来非常风光，增长速度非常快，但是宏观管理方面仍然蕴含着巨大的矛盾，经常账户长期以来一直是逆差。印度的经常账户逆差过去10年不断上升，其贸易逆差2010年达到GDP的5.7%，财政情况也让人担忧。巴西2002-2007年消灭了经常账户的逆差，但2008、2009年再现逆差，2010年勉强平衡。巴西虽然在卢拉总统的带领下出现过短暂的财政盈余，但现在又回到了财政赤字的境地。所以，发展中国家今后的经济增长也不可能一帆风顺，未来5年左右，新一轮新兴市场国家的金融危机可能在所难免（

7、图1、2）。　　总之，从大的图景上看，金融危机后的国际形势非常严峻，未来5-10年，世界经济恐怕会经历一个比较痛苦、复杂乃至混乱的调整阶段。在这种形势下，中国的地位尤其重要。在笔者看来，这场危机正在催化出一个崭新的“三个世界”格局。　　穷国、富国和中国：新“三个世界”格局loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcred

8、itdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit　　“三个世界”是中国领导人毛泽东上世纪70年代一个极具洞察力的理论，他把当时作为超级大国、称霸全球的苏、美称为第一世界，其他发达国家等富国称为第二世界，发展中国家称为第三世界。今天的世界与毛泽