构建培训网络,促进农村剩余劳动力有序转移(05)

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1、构建培训网络，促进农村剩余劳动力有序转移【摘要】当前，要全面建设小康社会，“三农”问题依然是关键，如何将农村剩余劳动力转化并转移到为当地经济建设、为社会经济建设服务中去，如何将这沉重的人口压力转化为人力资源，一直是政府及社会各界所关心关注的问题。笔者根据浙江省江山市的一些做法，提出构建职业教育培训网络，通过各种培训途径，进一步提高劳动力素质，从而促进农村剩余劳动力的有序转移。【关键词】职业教育培训网络剩余劳动力有序转移随着我国全面建设小康社会的工作逐步深入，农业和农村经济继续平稳发展，农民收入继续保持

2、恢复性增长，农村社会继续保持稳定。但是，“三农”问题依然严峻，农民增收依然是当前社会普遍关注的话题，全国4.85亿农村劳动力中，高中及以上文化程度仅占12%，受过专业技能培训的仅占9.1%，我们面临着人口基数大，农村人口多、农业劳动力比重大和劳动力素质低的国情，这些因素使劳动力转移形成了巨大的压力。如何将这沉重的人口压力转化为人力资源，一直是我国政府及社会各界普遍关注的问题。中共中央农村工作会议指出：“……坚持多予、少取、放活的方针，坚持党的农村基本政策，调整农业和农村经济结构，扩大农民就业……既要把

3、农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力外出就业”。并对促进农民增收提出四项要求：“一是推进结构调整，壮大县域经济，充分挖掘增收潜力；二是加强技能培训，改善就业环境，努力拓展外部增收空间……”。浙江省为使农民增收，为促进较低素质农村剩余劳动力的有序转移，把人口压力转变为人力资源优势并得以充分发挥。率先在全省范围内实施百万农民素质培训工程，并要求经济欠发达地区加快实施“两个转移”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Im

4、provestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5，其中一个就是通过培训，千方百计把本地劳动力转移出去。并把大量的劳动者接受职业教育和职业培训，构建职业教育培训网络就成为此项工作中的重中之重

5、。一、构建与当地经济特色相结合的培训农村剩余劳动力的转移，首先必须与当地县域的经济特色相结合，充分发挥当地块状经济“蓄水池”的功能，通过培训，合理有序的输入到服务于当地经济建设的劳动大军中去。㈠与当地块状特色经济相结合，加快农村工业化步伐。目前，浙江省各地的经济都在蓬勃发展，涌现出一批支撑着当地经济的特色经济，伴随着经济的发展，一些企业规模不断扩大，急需大量具有一定操作技能的员工。如何解决这种供需矛盾，笔者认为可以通过以下几条途径：1、企业主导型培训。具备培训条件的企业，可以单独举办培训班。企业开展培

6、训活动，不仅具有较强的针对性与实用性，而且理论与实践相结合，培训与使用相结合。如江山市贺村镇依托竹木加工园区内企业开展培训，近年来共举办建筑模板、细木工板加工技术培训班10期，培训人数1200人，并在本地企业实现了就业，有力地促进了企业的发展。2、企业委托型培训。一些不具备培训条件的中小企业，可以委托当地的职校或培训机构进行相关培训，并将培训机构的理论与本单位上岗前实践操作培训相结合，这样可以起到短、平、快的效用。如江山职业中专与当地企业联合，为企业举办缝纫、机电工、车钳工等培训班多期，共培训1187

7、人，有力的为当地企业提供人才资源保障。3、职校主导型培训。职校利用良好的师资、优质的实训条件、丰富的办学经验等资源优势，可以根据区域县的经济特色，举办短、中期培训班，也可在校内开展各种为企业培训的特色班，为企业用工提供较为有效的文化知识、专业理论、专业技能的培训。㈡与当地农业主导产业相结合的各种培训。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamu

8、stadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5当前，各地在农业结构调整中把重点放到提高农产品质量和效益，提高农产品竞争力上来，促进农民增收。据报道，2004年全国夏收优质小麦面积突破1亿亩，比上年增加1500万亩，河南省近3